Дело № 2-1042/2015
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Саранск 21 мая 2015 года
Пролетарский районный суд г.Саранска в составе:
судьи Образцовой С.А.,
при секретаре Асаиновой А.Р.,
с участием в деле: представителя заявителя Ермеева В.И. – Фролова А.А., действующего на основании доверенности от 21.08.2014 года,
представителя заинтересованного лица – Администрации г.о. Саранск Березиной Ю.Н., действующей на основании доверенности от 11.12.2014 года № 152-д,
заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Республике Мордовия, рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Саранске
гражданское дело по заявлению Ермеева В.И. о признании незаконным постановления Администрации городского округа Саранск от 15 апреля 2015 года № 1153 «О виде разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>»,
у с т а н о в и л:
Заявитель Ермеев В.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления Администрации городского округа Саранск от 15 апреля 2015 года № 1153 «О виде разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», указав, что в собственности истца находится нежилое помещение по адресу: <адрес>. Однако он не был уведомлен о предстоящем изменении разрешенного использования земельного участка.
Изменение вида разрешенного использования указанного земельного участка, существенным образом влияет на права и законные интересы заявителя, поскольку оно повлекло за собой изменений кадастровой стоимости земельного участка, что, в свою очередь, повлекло увеличение арендной платы за указанные земельный участок, а в случае принятия решения о выкупе земельного участка заявителем росту выкупной стоимости земельного участка.
Указывая, что он является фактическим владельцем недвижимости, расположенной на спорной земельном участке, а также фактическим владельцем использующим указанный земельный участок, следовательно только он вправе обращаться за изменением вида разрешенного использования, поскольку в ином случае будут нарушены права собственника недвижимости, расположенном на земельном участке, предоставленные ему статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, просит признать незаконным постановление Администрации городского округа Саранск от 15 апреля 2015 года № 1153 «О виде разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>»
Заявитель Ермеев В.И. в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель заявителя Фролов А.А. в судебном заседании заявление заявителя поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Администрации г.о. Саранск Березина Ю.Н. просила заявление Ермеева В.И. оставить без удовлетворения.
Представитель заинтересованного лица - ТУ Росимущества в Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и прекращении производства по делу.
Исследовав доказательства по делу, суд считает необходимым прекратить производство по делу по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 2, 3 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
В соответствии со статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Из содержания вышеприведенных норм следует, что гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве истца или ответчика в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.
Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 13 № 001038112, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 14.05.2015 года №26В/2015 Ермеев В.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 26.02.2006 года, то есть на момент подачи заявления в суд истец имел государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права серии 13-13-01/128/2014-246 от 20.05.2015 года у Ермеева В.И. в собственности имеется здание овощехранилища по адресу: <адрес> (л.д.3).
Согласно копии кадастровой выписки № от 15.05.2015 года по адресу: <адрес> расположено нежилое здание, площадью 1472, 4 кв.м., наименование: здание овощехранилища.
Как видно из копии кадастровой выписки о земельном участке № от 03.04.2015 года земельный участок с кадастровым номером 13:23:1006059:9 имеет разрешенное использование: для эксплуатации здания овощехранилища.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, очевиден факт, что нежилое помещение используется заявителем не для личных нужд.
Суд приходит к выводу об использовании земельного участка с кадастровым номером 13:23:1006059:9 Ермеевым В.И. в предпринимательских целях. Данный спор затрагивает права и законные интересы заявителя как индивидуального предпринимателя. Настоящий спор связан с осуществлением предпринимательской деятельности, следовательно, в соответствии со статьями 27 и 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подведомствен арбитражному суду как по составу участвующих в нем лиц, так и по характеру спора.
На основании изложенного, суд считает необходимым прекратить производство по делу в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь статьями 220, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска,
о п р е д е л и л :
Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Ермеева В.И. о признании незаконным постановления Администрации городского округа Саранск от 15 апреля 2015 года № 1153 «О виде разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>».
Разъяснить, что с данным заявлением заявитель может обратиться в Арбитражный суд по правилам, установленным действующим Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Судья: