Решение по делу № 2-3452/2011 ~ М-3661/2011 от 04.10.2011

Дело № 2-3452/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

с участием прокурора Корженевская И.С.,

при секретаре Болышевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Астрахани к Ершовой Л.М., действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО2, Ершовой В.Н. действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО3, Ершовой А.Н., действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО4, Самойловой О.Н., действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО5, о выселении в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация г.Астрахани обратилась в суд с иском к Ершовой Л.М., Ершовой В.Н., Ершовой А.Н., Самойловой О.Н. о выселении в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указав, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу. В муниципальной квартире № по указанному адресу зарегистрированы и проживают: Ершова Л.М., ФИО2, Ершова В.Н., ФИО3, Ершов А.Н., ФИО4, Самойлова О.Н., ФИО5

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г.Астрахани возложена обязанность предоставить ответчикам благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. В соответствии с нормами действующего законодательства, а также во исполнение решения суда, ответчикам было предложено благоустроенное жилое помещение по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., однако до настоящего времени от ответчиков ответа не получено. Просил суд выселить Ершову Л.М., ФИО2, Ершову В.Н., ФИО3, Ершову А.Н., ФИО4, Самойлову О.Н., ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования в части предоставления квартиры №, указав, что по состоянию здоровья ответчиков, им было подобрано аналогичное жилое помещение, равной площадью, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании представитель истца Шабанова А.В., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала, просила суд выселить Ершову Л.М., ФИО2, Ершову В.Н., ФИО3, Ершову А.Н., ФИО4, Самойлову О.Н., ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ответчики Ершова Л.М., Ершова В.Н., Ершова А.Н., Самойлова О.Н., исковые требования не признали, пояснив, что в квартире № по <адрес> зарегистрировано восемь человек. Данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. С ДД.ММ.ГГГГ Ершова В.Н. стоит на учете в улучшении жилищных условий, а также включена в список как мать- одиночка. Первоначально семья ответчиков была включена в программу «Фонд реформирования ЖКХ», которая предусматривала предоставление равнозначного жилого помещения. Решением суда администрацию г.Астрахани обязали предоставить равнозначное, ранее занимаемому благоустроенное жилого помещение. С данным решением суда ответчики не согласны, в связи с чем, в настоящее время направлена надзорная жалоба в Верховный Суд РФ. Администрация г.Астрахани предложила им переселение в двухкомнатную квартиру, площадью 54,3 кв.м., с чем они не согласны, поскольку орган опеки может забрать детей, поскольку для детей не созданы условия для проживания, поскольку каждому ребенку необходимо спальное место, место для вещей, письменный стол. Также указали, что в доме по <адрес> отсутствует вода, удобства на улице, протекает крыша и стены, более 10 лет истцы стоят в очереди на улучшение жилищных условий. Также пояснили, что другим жильцам были предоставлены жилые помещения с более большей площадью и меньшим составом семьи. Считают, что им должны быть предоставлены либо две двухкомнатные квартиры, либо одна трехкомнатная.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора Корженевской И.С., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения администрации г.Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден реестр многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В данный реестр включен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, суд обязал администрацию МО «<адрес>» предоставить ответчикам благоустроенное жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Согласно сведениям карточки квартиросъемщика, в квартире № по <адрес> зарегистрированы: Ершова Л.М., ФИО8, Самойлова О.Н., ФИО5, Ершова В.Н., ФИО3, ФИО2, ФИО4

Жилищным управлением администрации г.Астрахани ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено письмо о предоставлении двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное письмо было получено ответчиками ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, в совокупности с представленными в судебное заседание доказательствами приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации <адрес> о выселении в благоустроенное жилое помещение по <адрес> по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Собственником многоквартирного жилого дома по <адрес> является Муниципальное образование «Город Астрахань», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки по разноэтажному многоквартирному доме по <адрес> следует, что квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Как следует из акта обследования жилищно-бытовых условий ГУ Астраханской области «Центр защиты прав детей» жилое помещение №, расположено в многоквартирном девятиэтажном панельном доме по <адрес>. Указанная квартира расположена на первом этаже, состоит из двух жилых комнат, кухни, прихожей, коридора и раздельного санузла. В квартире имеется электричество, центральное отопление, газоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, центральный слив. Полы в квартире покрыты линолеум, в комнатах на стенах наклеены обои, в помещениях чисто. Квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Санитарно-гигиеническое состояние квартиры удовлетворительное, в связи с чем, жилое помещение пригодно для проживания.

Таким образом, квартира № по <адрес> отвечает всем требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям, предоставляемым в связи с выселением: она является благоустроенной, отвечающей санитарным и техническим нормам.

Действительно справкой Жилищного управления установлено, что Ершова Л.М. состоит в общегородском списке граждан, качестве нуждающихся в жилых помещениях, номер очередности на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Однако отказ ответчиков от переселения в квартиры по вышеуказанному адресу не основан на законе, поскольку предоставляемая ответчикам жилая площадь выделяется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, исполнением решения Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, желание ответчиков улучшить свои жилищные условия путем предоставления им двух 2-х комнатных либо одной трехкомнатной квартир не основано на требованиях закона.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ - общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации" - при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (в том числе, названные в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Статья 89 ЖК РФ в общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения.

По смыслу ст.89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта (города, поселка и т.п.), при этом необходимо учитывать, что крупный город с районным делением рассматривается как единый населенный пункт и, следовательно, при выселении жилое помещение может быть предоставлено в любом районе города.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, расположена в границах населенного пункта – г. Астрахани. При этом жилая площадь жилого помещения в аварийном доме составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь <данные изъяты> кв.м., в связи с чем, нормы предоставления площади соблюдены, не ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого.

По смыслу приведенных норм другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Соответствующее разъяснение содержится в абзаце 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска администрации г.Астрахани о выселении ответчиков в благоустроенное жилое помещение по <адрес>, поскольку, поскольку данные требования являются законными и обоснованными, не нарушают Конституционные права ответчиков, выселение ответчиков из спорного жилого помещения является необходимым для исполнения решения Кировского районного суда г.Астрахани. Предоставляемое жилое помещение в квартире взамен спорного жилого помещения являются равнозначными, соответствуют санитарным нормам и установленным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Выселить Ершову Л.М., ФИО2, Ершову В.Н., ФИО3, Ершову А.Н., ФИО4, Самойлову О.Н., ФИО5, из жилого помещения – квартиры № по <адрес>, в благоустроенное жилое помещение – квартиру № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2011 года.

Судья Э.А. Юденкова