23 октября 2020 года г. Самара
Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:
председательствующего - Кузиной Н.Н.
при секретаре - Спиридоновой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1350/20 по иску Карпюк О.Г. к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Карпюк О.Г. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата> г., изготовленной ООО «Геоинформ».
В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара.
В судебном заседании представитель истца Карпюк О.Г. – Винокурова Л.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и показала, что истец унаследовала по завещанию, после смерти матери, Резниковой В.Г., <...> долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В связи с тем, что указанная доля представляет собой жилой дом блокированной застройки, Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата> г. прекращено право общей долевой собственности на жилой дом № <адрес> и признано право собственности на жилой дом блокированной застройки с отдельным входом. Истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ей было оказано на основании подпункт 2 пункта 8 ст. 39.15, пункт 6, 19 статьи 39.16, пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ. Учитывая наличие схематических планов БТИ <дата> г., подтверждающих существование заявленных границ земельного участка более <...> лет, просила признать право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата> г., изготовленной ООО «Геоинформ».
Представители ответчиков – Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представители третьих лиц – Департамента градостроительства г. о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В силу ч.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.2 ст.218 ГК РФ).
На основании п.2 ст.235 ГКРФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что к истцу перешло право собственности на <...> долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> после смерти матери Резниковой В.Г., что подтверждено свидетельствами о праве на наследство по завещанию и по закону от <дата> г. Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата> г., прекращено право общей долевой собственности на указанный жилой дом и за истцом признано право собственности на жилой дом блокированной застройки с отдельным входом.
В соответствии с распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от <дата> г. № <...> истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес> площадью <...> кв. м, на основании подпункт 2 пункта 8 ст. 39.15, пункт 6, 19 статьи 39.16, пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ (часть земельного участка расположена в границах красных линий, в связи с чем предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).
Истцом представлено заключение специалиста от <дата> г., в котором кадастровый инженер Денисова Е.В. пояснила: местоположение границ земельного участка и его площадь, определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ, спутниковым геодезическим методом. Границами земельного участка являются границы, закрепленные на местности с использованием объектов искусственного происхождения, такими как заборы, установленные землепользователем указанного земельного участка, заборами смежных землепользователей, а также постройками. В границах обследуемого земельного участка расположено здание (жилой дом блокированной застройки с отдельным входом) с кадастровым номером №, принадлежащее Карпюк О.Г. При сравнительном анализе материалов инвентаризации БТИ по состоянию на <дата> г. длина участка составляла <...> м., на момент проведения геодезической съемки расстояния не увеличилось и составило <...> м., что подтверждает существование границ участка на местности более 15 лет.
Обоснованными и подлежащими удовлетворению суд считает требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, по следующим основаниям:
Исследовав материалы инвентаризации жилого дома <адрес>, судом установлено, что земельный участок первоначально был предоставлен Обухову В.М. по договору бессрочного пользования земельного участка, удостоверенного в Первой государственной нотариальной конторе г. Куйбышева <дата> г. по реестру № № и зарегистрированного в Бюро инвентаризации Куйбышевского Горжилуправления <дата> г. по реестру № № По договору купли-продажи от <дата> г. Обухов В.М. продал <...> долю домовладения Косатиковой М.М., удостоверенному заместителем старшего нотариуса первой гос. нотариальной конторы г. Куйбышева Гончаровой М.П. Согласно свидетельства о праве на наследство от <дата> г. после смерти Косатиковой М.М. принял наследственное имущество муж Касатиков П.М. состоящее из <...> доли жилого дома, находящегося в <адрес>. После смерти Касатикова П.М. в наследство по закону вступила дочь Брагина А.П., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от <дата> г. Брагина А.П. по договору купли-продажи от <дата> г. продала Резникову Г.Н., который является отцом истца, соответственно, прослеживается переход права от первоначального правообладателя жилого дома и земельного участка к настоящему правообладателю жилого дома блокированной застройки с отдельным входом (ранее <...> доля жилого дома).
Собственником второй части дома является Пирогов А.А., который представил заявление об отсутствии споров, по существу заявленный требований истцом не возражает.
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-Ф3 от 25.10.2001г. (в ред. Федерального закона 23.06.2014г. №171?ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137-Ф3 от 25.10.2001г. (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п.12 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ).
Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии со ст.271 ГКРФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Федеральным законом «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137-Ф3 от 25.10.2001г., закреплено право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.
Как разъяснено в п.59 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что указанные лица имели право получить в собственность спорный земельный участок бесплатно. После смерти Резниковой В.Г. право собственности на жилой дом и право бессрочного пользования земельным участком, на котором расположен дом, перешло к истцу Карпюк В.Г.
Из информации, представленной Управлением Росреестра по Самарской области от <дата> г. № № следует, что в период с <дата> г. Карпюк О.Г. каких-либо земельных участков на территории <адрес> не предоставлялось.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области от <дата> г. информация о предоставлении кому-либо испрашиваемого истцом земельного участка по состоянию на <дата> гг. отсутствует.
На настоящий момент сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> споров по границам с соседними землепользователями у истца не имеется.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата>, изготовленной ООО «Геоинформ» земельного участка, фактическая площадь спорного земельного участка <адрес>, составляет <...> кв. м.
По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.
Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара, представленной Департаментом градостроительства г.о. Самары, испрашиваемый земельный участок площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61; вид разрешенного использования установлен ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61 в соответствии с решением Думы г. о. Самары от 02.02.2017 г. № 175; наличие ограничений в использовании – земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории – приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка); в зоне с особыми условиями использования территории – охранная зона транспорта; часть земельного участка расположена в границах красных линий.
Документы о выделении земельного участка под застройку жилого дома подтверждают, что земельный участок был предоставлен до введения в действие выше указанных Правил.
В соответствии с п. 11 ст. 1 градостроительного кодекса РФ территория, расположенная в кранных линиях, является территорией общего пользования и предназначена для размещения автомобильных дорог, инженерных коммуникаций и других подобных сооружений.
Согласно, заключения специалиста Денисовой Е.В. установлено, что на спорном земельном участке расположено здание с кадастровым номером №, соответственно, она не занята улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами общего пользования.
Согласно экспертному заключению от <дата> г. ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.
Таким образом, испрашиваемый земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, были согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, испрашиваемая часть земельного участка занята недвижимостью: жилым домом блокированной застройки с отдельным входом.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок, удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Карпюк Ольги Григорьевны удовлетворить.
Признать за Карпюк О.Г. право собственности на земельный участок, площадью <...>0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Самарская <адрес>, в границах, определенных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной ООО «Геоинформ» от <дата>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 30.10.2020 г.
Судья подпись Н.Н. Кузина
Копия верна
Судья Н.Н. Кузина
Подлинник документа находится в гражданском деле №2-1350/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.