Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-420/2018 от 05.05.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Сызрань 05 мая 2018 г.

Судья Сызранского городского суда Самарской области Косьмина Е.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Антонова МН, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<дата> УУП ОП-32 МУ МВД России «Сызранское» составлен протокол серии 17 № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Антонова М.Н.

Указанный протокол и материалы дела поступили <дата> в Сызранский городской суд Самарской области.

Рассмотрев поступившее дело об административном правонарушении, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Между тем из представленных материалов следует, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Антонова М.Н. по существу не проводилось. Совершено правонарушение было <дата> и в этот же день составлен протокол об административном правонарушении. Определение о проведении административного расследования, составленное <дата> носит формальный характер, поскольку после его вынесения какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись. Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела. Сама по себе необходимость дополнительного выяснения обстоятельств дела либо данных о физическом лице не является основанием для проведения расследования. В случае возникновения такой необходимости продлевается лишь срок составления протокола, что предусмотрено ч.2 ст.28.5 КоАП РФ.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Синицыной М.И. по существу не проводилось.

Санкция ч.1 ст.7.27 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, а поэтому на основании ст. 23.1 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье по месту совершения административного правонарушения – г. Сызрань, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол серии 17 № *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Антонова МН и другие материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области.

Копию определения направить начальнику МУ МВД России «Сызранское» и Антонову М.Н.

Судья: Е.Н. Косьмина