Дело № 2-2675/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Киевский районный суд г. Симферополя Республик Крым в составе
председательствующего судьи Рубе Т.А.,
при секретаре Жолуденко С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе
17 августа 2017 года
гражданское дело по иску Стаднийчук А.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Стаднийчук А.В. обратился в суд с требованием к ГУ-УПФ в г. Симферополе Республики Крым о признании права на льготную пенсию и возложении обязанности по назначению и выплате пенсии. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на предприятие «Крымэнергоспецремонт» на должность электросварщика временно, затем был переведен на постоянную работу. Как лицо, достигшее возраста 55 лет и более 12 лет 6 месяцев проработавшее на работах с тяжелыми условиями труда, он имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях». Однако ответчик отказал ему в досрочном назначении пенсии, указав в своем решении, что он не представил документы, подтверждающий особые условия его работы как сварщика. Однако на предприятии отсутствуют должностные инструкции, паспорта на сварочное оборудования, приказы о закреплении за сварочным оборудованием, документация по технологии работ, в связи с чем он не может представить ответчику указанные документы. Считает, что отсутствие документов, подтверждающих характер работы не может ограничивать его право на пенсионное обеспечение. Просит отменить решение ГУ-УПФ РФ в г. Симферополе, признать за ним право на досрочное назначение пенсии с возложением на ответчика обязанности назначить пенсию.
В судебном заседании истец Стаднийчук А.В. заявленные требования поддержал полностью по изложенным в исковом заявлении доводам. Суду так же пояснил, что с в спорный период он работал электросварщиком на трансформаторе, осуществлял ручную сварку, что по его мнению, относится к работе во вредных условиях труда. Однако какие-либо документы на предприятии отсутствуют. Считает, что характер его работы дает ему право на назначение пенсии на льготных условиях. Просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Соболева Н.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Суду так же пояснила, что истец действительно ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии, в чем ему было отказано, так как истцом не были представлены документы, подтверждающие его работу как сварщика в тяжелых условиях. Согласно действующего законодательству право на досрочное назначение пенсии имеют газо и электросварщики, работавшие с особых условиях, поименованных в списке №. Просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 8 данного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Статья 30 ч. 1 п. 2 ФЗ № указывает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Стаднийчук А.В. обратился в ГУ-УПК РФ в г. Симферополе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.
В подтверждение права на назначение льготной пенсии истец представил ответчику трудовую книжку, справки уточняющие характер работы, справки о переименовании, справки о заработной плате, архивные справки.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в в связи с отсутствием стажа работы по списку №.
Из представленных в пенсионный фонд и суду документов следует, что Стаднийчук А.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят в предприятие «Крымэнергоспецремонт» электросварщиком 3-го разряда в строительно-монтажный цех на временную работу; ДД.ММ.ГГГГ переведен на постоянную работу электросварщиком; ДД.ММ.ГГГГ переведен в спеццех газоэлектросварщиком 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд; ДД.ММ.ГГГГ назначен газоэлектросварщиком 4 разряда цеха по ремонту и строительству; уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в пансионат «Энергетик» газоэлектросварщиком 4 разряда СЗиС; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд; ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 5 р. береговой службы; ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 5 р. СЗи сооружений; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в пансионате «Изумруд» КП «Южэкогеоцентр»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком 5 разряда на б/о «Полимер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика в пансионате «Лучезарный» ФТОО Корпорации «Казахмыс».
Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Учитывая, что до ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии на льготных условиях электросварщикам законодательством не было предусмотрено наличие специальных условий в виде полной занятости электросварщика на каких-либо определенных видах сварки, периоды работы Стаднийчук А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Крымэнергоспецремонт» в должности электросварщика и газоэлектросварщика подлежат включению в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии по списку №. Данный стаж составляет 09 лет 06 месяцев 06 дней.
При этом суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с положениями закона, регулирующего порядок назначения пенсии на льготных условиях после ДД.ММ.ГГГГ, право на льготное назначение пенсии имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.
Из представленных документов следует, что в указанный период Стаднийчук А.В. работал газоэлектросварщиком.
При этом документы, подтверждающие работу на перечисленных выше видах сварки, истцом ни в пенсионный фонд, ни суду не представлены.
При проведении в отношении ФТОО Корпорации «Казахмыс» документарной проверки документы, подтверждающие работу истца в тяжелых условиях, обнаружены не были. Истцу не производилась доплата к заработной плате за особые условия труда, не предоставлялся дополнительный отпуск, так же отсутствуют приказы о закреплении за истцом специального сварочного оборудования.
Аналогичные документы отсутствуют в ГУП РК «Крымэнерго», которое является правопреемником предприятия «Крымэнергоспецремонт».
Учитывая, что представленные документы не содержат безусловного подтверждения занятости истца на должности газоэлектросварщика полный рабочий день, в тяжелых или вредных условиях труда, что является необходимым условием для назначения пенсии на льготных условиях по списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, оснований для включения периода работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, нет.
Исходя из изложенного, при отсутствии доказательств обратного, суд считает установленным, что стаж работы Стаднийчук А.В. на работах с тяжелыми условиями труда составляет 09 лет 06 месяцев 06 дней при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев, в связи с чем у него не возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ч. 1 п. 2 ФЗ №, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Отказать в удовлетворении исковых требований Стаднийчук А.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по списку №, признании права на льготную пенсию и возложении обязанности по назначению и выплате пенсии.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.
Судья Т.А. Рубе
Решение составлено в окончательной форме 22 августа 2017 года.