Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5529/2012 ~ М-5335/2012 от 20.08.2012



Решение

Именем Российской Федерации

15 октября 2012 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Колоярова И.Ю.,

при секретаре Сергеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Малышева А.Н., Малышевой С.А. к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора социального найма жилого помещения №, заключенного с ФГУ «Самарская КЭЧ района» истцу и членам его семьи была предоставлена во владение и пользование для проживания 2-х комнатная квартира по адресу: <адрес>. В настоящее время в квартире постоянно зарегистрированы и постоянно проживают: Малышев А.Н., Малышева С.А. Оплата коммунальных платежей производится истцами своевременно. Ранее в приватизации истцы не участвовали. Истцы обратились в суд с заявлением о приватизации данной квартиры к начальнику ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ, а также в Министерство Обороны РФ, которые осуществляют полномочия собственника на объекты Министерства обороны РФ. До настоящего времени ответа не получено. Отсутствие ответов начальника ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и Министерства обороны РФ на их заявление не дает возможности истцам воспользоваться правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения в порядке приватизации, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

На основании изложенного, просят признать за Малышевой А.Н., Малышевой С.А. право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доли каждым) на квартиру № (общей площадью 44,8 кв.м, жилой площадью 16,2 кв.м) в <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Каюмов А.Р. исковые требования уточнил, просил признать за Малышевой А.Н., Малышевой С.А. право совместной собственности на квартиру № (общей площадью 44,8 кв.м, жилой площадью 16,2 кв.м) в <адрес> в порядке приватизации.

Ответчик ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается обратным уведомлением, представителя в суд не направил, отзыв не представил, о причинах неявки суд не известил.

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается обратным уведомлением, представителя в суд не направил, отзыв не представил, о причинах неявки суд не известил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительны

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеуказанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора социального найма жилого помещения №, заключенного Самарской КЭЧ МО РФ от имени собственника жилого помещения Министерства обороны РФ с Малышевым А.Н. - истцу Малышеву А.Н. и членам его семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 48,34 кв.м по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена член его семьи: жена Малышева С.А.

На имя Малышева А.Н. открыт лицевой счёт № для оплаты коммунальных услуг.

Согласно справке паспортной службы РЭУ-15 № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> настоящее время постоянно зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ и постоянно проживают: кв/с Малышев А.Н. и член его семьи – жена Малышева С.А.

Согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>»составляет 44,8 кв.м, жилая – 16,20 кв.м.

Из материалов дела следует, что <адрес> строился на средства Минобороны РФ, является ведомственным, стоял на балансе ФГУ «Самарская КЭЧ района».

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о.Самара № объект недвижимости, квартира №, расположенный по адресу: <адрес>, не состоит в реестре муниципального имущества г.о.Самара.

Согласно сообщению ТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 36,60 кв.м в реестре федерального имущества не числится.

В октябре 2011 г. ФГУ «Самарская КЭЧ района» было реорганизовано в форме присоединения к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 58 Гражданского Кодекса РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу, к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В материалах гражданского дела имеются сведения об обращении истцов в ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ с заявлением о предоставлении спорной квартиры в собственность в порядке приватизации. Данное заявление должно было быть рассмотрено вышеуказанными должностными лицами в установленный законом срок. До настоящего времени ответов не поступило.

Отсутствие ответов ответчиков на заявление истцов о заключении с ними Договора передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации, не дает возможности истцам воспользоваться правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения в порядке приватизации, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Кроме того, собственником данного жилого помещения не установлен четкий порядок передачи квартир в собственность, что, по мнению суда, не может являться препятствием для обращения граждан в суд за защитой своих прав и законных интересов, в том числе с исками о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Согласно справке военного комиссариата Самарской области № Малышев А.Н. в период с августа 1993 г. по март 1996 г - проходил службу в войсковой части 59080 в подчинении войсковой части <адрес>. Проживал и был зарегистрирован по месту прохождения военной службы. В период с апреля 1996 г. по сентябрь 2000 г. - проходил службу при военном комиссариате <адрес>. Проживал и был зарегистрирован по месту прохождения военной службы. В период с сентября 2000 г. по июнь 2007 г. - проходил службу при военном комиссариате <адрес>. Проживал и был зарегистрирован по месту прохождения военной службы. В период с июня 2007 г. по январь 2010 г. проходил службу при военном комиссариате по <адрес>. Проживал и был зарегистрирован по месту прохождения военной службы. В январе 2010 г. уволен с военной службы в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона) с правом ношения военной формы одежды и знаков различия. В настоящее время работает в отделе военного комиссариата <адрес> <адрес>м. Малышев А.Н. и члены его семьи в декабре 2008 года обеспечены постоянной жилой площадью по договору социального найма, ранее постоянной жилой площадью не обеспечивались, в приватизации жилья участия не принимали.

Истцы до введения в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ строений и жилья на территории Самарской области не имели, правовая регистрация не осуществлялась, что подтверждается сообщениями ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» (л.д.17-18).

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, истцы в приватизации не участвовали.

Судом установлено, что права истцов на занимаемое жилое помещение не оспариваются, и приобрели они его, будучи вселенными в него в установленном законом порядке, ранее правом приватизации не воспользовались, следовательно, у суда имеются все основания для признания за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Малышева А.Н., Малышевой С.А. – удовлетворить.

Признать за Малышевым А.Н., Малышевой С.А. право совместной собственности в порядке приватизации на квартиру № общей площадью 44,80 кв.м, жилой площадью 16,20 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 октября 2012 г.

    Председательствующий:          И.Ю. Колояров