Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4390/2019 от 04.10.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2019 года                              г. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4390/19 по иску Аскеровой Парваны Чингиз кызы к ГУ МВД России по Самарской области о признании незаконным решение о неразрешении въезда на территорию РФ

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с указанным административным иском ссылаясь на то, что 15.01.2019 года в отношении Аскеровой Парваны Чингиз кызы, дата года рождения Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании п. 4 ст.26 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем, въезд на территорию Российской Федерации гражданке Республики Азербайджан был запрещен до 06.07.2021 года. Не согласившись с указанным решением ГУ МВД России по Самарской области, Аскерова Парвана Чингиз кызы обжаловала действия государственного органа в судебном порядке.Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 25.03.2019 года по административному делу №2а-1357/2019, Аскеровой П.Ч.кызы, в иске было отказано в полном объеме. Административный истец Аскерова П.Ч.кызы, не согласившись с решением Октябрьского районного суда г.Самары от 25.03.2019 года по делу №2а-1357/2019, подала апелляционную жалобу в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда.В ходе судебного заседания 11.06.2019 года по делу №33а-7017/2019 Самарского областного суда, административный ответчик в лице представителя Дыниной Ю.И., действующей на основании доверенности, заявила ходатайство о приобщении в материалы дела №33а-7017/2019 возражений на апелляционную жалобу, а также решения ГУ МВД России по Самарской области от 11.04.2019 года о внесении изменений в решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданке Республики Азербайджан Аскеровой Парване Чингиз кызы от 15.01.2019 года, а также постановления о назначении административного наказания по делу №269 от 12.04.2017 года, постановления о назначении административного наказания по делу №271 от 12.04.2017 года.Вышеуказанные документы в ходе судебного заседания судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда 11.06.2019 года были приобщены в материалы административного дела №2а-1357/2019.Определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 11.06.2019 года решение Октябрьского районного суда г.Самары от 25.03.2019 года по административному делу №2а-1357/2019 было отменено, производство по административному делу было прекращено.Обобщая вышеизложенное, административному истцу Аскеровой П.Ч. кызы 11.06.2019 года стало известно о том, что в решение ГУ МВД России по Самарской области от 15.01.2019 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданке Республики Азербайджан Аскеровой П.Ч.кызы, 11.04.2019 года были внесены изменения, и решение ГУ МВД России поСамарской области в отношении Аскеровой П.Ч. кызы, следует читать в следующей редакции: «считать запись в решении о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации в отношении гражданки Республики Азербайджан Аскеровой Парваны Чингиз кызы, 28.09.1982 года рождения, от 15.01.2019 года, в части привлечения к административной ответственности 27.06.2018 года ОП №23 УМВД России по г.Тольятти Самарской области, не действительной; в оставшейся части решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации в отношении гражданки Республики Азербайджан, Аскеровой Парваны Чингиз кызы, дата года рождения, от 15.09.2018 года, оставить в силе».Таким образом, уведомление административного истца Аскеровой П.Ч. кызы, о том, что решение ГУ МВД России по Самарской области от 15.01.2019 года в отношении неё принято в иной редакции состоялось 11.06.2019 года, что следует из протокола по делу №33а-7017/2019 от 11.06.2019 года, соответственно процессуальный срок для подачи настоящего административного иска следует исчислять с 11.06.2019 года.Просит суд признать незаконным решение ГУ МВД России по Самарской области (Управление по вопросам миграции) от 15.01.2019 года, решение о внесении изменений от 11.04.2019 года в решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданке Республики Азербайджан Аскеровой Парване Чингиз Кызы от 15.01.2019 года до 06.07.2021 года, об обязании Аскеровой Парваны Чингиз кызы, 28.09.1982 года рождения выехать из Российской Федерации.Отменить решение ГУ МВД России по Самарской области от 15.01.2019 г., с решением от 11.04.2019 г. о внесении изменений, в отношении гражданки Республики Азербайджан Аскеровой Парваны Чингиз кызы, дата года рождения.Обязать ГУ МВД России по Самарской области (Управление по вопросам миграции) исключить Аскерову Парвану Чингиз кызы, дата года рождения, гражданку Республики Азербайджан из списка лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации не разрешен.

В судебном заседании административный истец и ее представитель адвокат Соловьева Е.Ю., действующая на основании ордера № 39/3603 от 30.07.2019 года, административный иск поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску, дополнив, что Аскерова П.Ч. обратилась в марте 2017 года в Комиссию по делам несовершеннолетних за оказанием помощи в регистрации детей по месту жительства, инспектором был составлен протокол, она согласилась, так как у детей не было регистрации.

В судебном заседании представитель административного ответчика Дынина Ю.И., действующая на основании доверенности от 27.10.2017 года № 1/2-9657, возражала против удовлетворения административного иска в полном объеме, пояснив, что факт привлечения Аскеровой П.Ч. к административной ответственности более трех раз в течение трех лет подтвержден, прочной связи с РФ не имеется, ее муж проживает в Республике Азербайджан.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что административный истец является гражданкой Республики Азербайдждан, что подтверждается копией ее паспорта.

Из пояснений Аскеровой П.Ч. кызы следует, что она фактически проживает в Российской Федерации с 2004 года,куда она прибыла вместе с супругом.

Аскерова Парвана Чингиз кызы состоит в браке с гражданином Аскеровым Мамедом Джаналиоглы, имеет несовершеннолетних детей Аскерова Солтана Мамедоглы, дата года рождения, Аскерову Севиндж Мамедкызы, дата, что подтверждается повторными свидетельствами о рождении от 07.05.2019 года.

Истцом в обоснование своих исковых требований предоставлены характеристики МБОУ г.о.Тольятти «Школа № 18 на Аскерова Солтана Мамедоглы дата года рождения, Аскерову Севиндж Мамедкызы дата года рождения, проживающих по адресу адрес

Супруг Аскеровой П.Ч. кызы и отец её несовершеннолетних детей - Аскеров Мамед Джаналиоглы, уроженец и гражданин Республики Азербайджан, депортирован из Российской Федерации по решению Автозаводского районного суда г.Тольятти.

Согласно выписки из АС ЦБДУИГ, (автоматизированная система Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации), которая является официальным источником информации о месте пребывания, проживания и месте жительства иностранных граждан, действующая на основании Положения о государственной информационной системе миграционного учета, утвержденного Постановлением Правительства РФот 14.02.2007 года № 94:

12.04.2017 года Комиссией по дела несовершеннолетних и защите их прав Комосомольского района г.о.Тольятти в отношении Аскеровой П.Ч. кызы вынесено постановление № 269 о назначении административного наказания в виде предупреждения за нарушение ч. 1. ст. 5.35 КоАП РФ, в части неисполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних по протоколу о правонарушении от 18.03.2017 года №... (Аскерова П.Ч. ненадлежащим образом исполняет обязанности по защите прав и интересов несовершеннолетнего сына Аскерова Солтана Мамедоглы, дата года рождения, учащегося школы № 18, у которого отсутствует гражданство РФ и нет регистрации по месту жительства);

12.04.2017 года Комиссией по дела несовершеннолетних и защите их прав Комосомольского района г.о.Тольятти в отношении Аскеровой П.Ч. кызы вынесено постановление № 271 о назначении административного наказания в виде предупреждения за нарушение ч. 1. ст. 5.35 КоАП РФ, в части неисполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних по протоколу о правонарушении от 18.03.2017 года №... (Аскерова П.Ч. ненадлежащим образом исполняет обязанности по защите прав и интересов несовершеннолетней дочери Аскеровой Севиндж Мамедкызы, дата года рождения, учащегося школы № 18, у которойотсутствует гражданство РФ и нет регистрации по месту жительства).

25.06.2018 года в отношении Аскеровой П.Ч. кызы Комсомольским районным судом г.Тольятти Самарской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации за нарушение ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в части нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Материалами дела подтверждено, что Аскерова П.Ч. кызы добровольно оплатила штраф, назначенный по постановлению о назначении административного наказания от 25.06.2018 года.

Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 11.09.2018 по административному делу №2а-8136/2018, административный иск Аскеровой П.Ч. кызы был удовлетворен, суд обязал Отдел по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Тольятти поставить на миграционный учет без выезда за пределы РФ гражданку Аскерову Парвану Чингиз кызы и её несовершеннолетних детей Аскерова Солтана Мамедоглы, Аскерову Севиндж Мамедкызы без оформления миграционных карт, данное решение вступило в законную силу 16.10.2018 года.

10.12.2018 года ГУ МВД России по г.Тольятти от Аскеровой П.Ч. кызы, дата года рождения принято к рассмотрению заявление о выдаче разрешения на временное проживание, что подтверждается соответствующей справкой.

15.01.2019 года ГУ МВД России по Самарской области в отношении гражданки Республики Азербайджан Аскеровой Парваны Чингиз кызы, дата года рождения вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании требования п. 4 ст. 26 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которого въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину илилицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Согласно решению ГУ МВД России по Самарской области от 15.01.2019, установлено, что в ходе проведения проверки по информационным ресурсам УВМ ГУ МВД России по Самарской области, выявлена указанная гражданка, которая в период пребывания на территории Российской Федерации была неоднократно в течение трех лет привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 18.03.2017 года ОП № 23 УМВД России по г. ТольяттиСамарской области по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, 27.06.2018 года ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти Самарской области по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, 25.06.2018 года ОП № 23 УМВД России по г. Тольятти Самарской области по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 06.07.2018 года.

На основании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину Аскеровой П.Ч. кызы запрещен въезд в Российскую Федерацию до 06.07.2021 года.

В тот же день, 15.01.2019 года Аскеровой П.Ч. кызы было направлено уведомление за № 32/7/б/н о вынесении в ее отношении решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, с которым она была лично ознакомлена 06.02.2019 года под роспись.

25.03.2019 года Октябрьским районным судом г.Самара административный иск Аскеровой Парваны Чингиз кызы к ГУ МВД России по Самарской области о признании незаконным решения о неразрешении въезда в РФ, оставлен без удовлетворения.

11.04.2019 года ГУ МВД России по Самарской области было вынесено решение о внесении изменений в решение о неразрешении въезда в РФ от 15.01.2019 года, которым постановлено: «Считать запись в решении о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации в отношении гражданки Республики Азербайджан Аскеровой Парваны Чингиз кызы, дата года рождения, от 15.01.2019 года, в части привлечения к административной ответственности 27.06.2018 года ОП №23 УМВД России по г.Тольятти Самарской области недействительной. В оставшейся части решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации в отношении гражданки Республики Азербайджан, Аскеровой Парваны Чингиз кызы, дата года рождения, от 15.09.2018 года, оставить в силе».

Определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 11.07.2019 года постановлено: «Принять отказ Аскеровой Парваны Чингиз кызы от административного искового заявления к ГУ МВД России по Самарской области о признании незаконным решения от 15.01.2019 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.Решение Октябрьского районного суда г.Самары от 25.03.2019 года отменить, производство по административному делу прекратить.Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается…».

В соответствии сп.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В пп. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

В силуп. 1.2 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

В пунктах 5, 8Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года N 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года и Протоколов к ней» указано: как следует из положений Конвенции и Протоколов к ней в толковании Европейского Суда, под ограничением прав и свобод человека (вмешательством в права и свободы человека) понимаются любые решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также иных лиц, вследствие принятия или осуществления (неосуществления) которых в отношении лица, заявляющего о предполагаемом нарушении его прав и свобод, созданы препятствия для реализации его прав и свобод.

Всоответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что пп. 4 ст.26 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ не предусматривает безусловный отказ в выдаче разрешения на въезд в Российскую Федерацию гражданину или лицу без гражданства в случае неоднократного (два и более раза) привлечения этих лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, а лишь предусматривает возможность для такого отказа, суды, не ограничиваясь установлением лишь формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина необходимыми и соразмерными. В противном случае это может привести к избыточному ограничению прав и свобод иностранных граждан.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.03.2006 года N 55-О «По жалобе гражданина Грузии Тодуа Кахабера на нарушение его конституционных прав пунктом 7 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разъяснено, что, оценивая нарушение тех или иных правил пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации как противоправное деяние, а именно как административный проступок, и, следовательно, требующее применения мер государственного принуждения, в том числе в виде высылки за пределы Российской Федерации, отказа в выдаче разрешения на временное пребывание или аннулирования ранее выданного разрешения, уполномоченные органы исполнительной власти и суды обязаны соблюдать вытекающие из Конституции Российской Федерации требования справедливости и соразмерности, которые, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, предполагают дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Как следует из материалов дела, Аскерова П.Ч. кызы с 2004 года (более 15 лет) проживает на территории Российской Федерации, за время пребывания на территории Российской Федерации Аскерова П.Ч. кызы родила двоих детей, сына Аскерова Солтан Мамедоглы, дата года рождения и дочь Аскерову Севиндж Мамедкызы, дата года рождения. Оба несовершеннолетних ребенка с 01.09.2012 года и с 01.09.2016 года посещают Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г.о.Тольятти «Школа №18», что подтверждается соответствующими справками. Несовершеннолетние дети азербайджанским языком не владеют. На территории РФ Аскерова П.Ч. кызы осуществляет трудовую деятельность по договорам подряда. 01.11.2018 года административный истец поставлена на налоговый учет с присвоением ИНН №.... Супруг Аскеровой П.Ч. кызы и отец её несовершеннолетних детей - Аскеров Мамед Джаналиоглы, уроженец и гражданин Республики Азербайджан, депортирован из Российской Федерации по решению Автозаводского районного суда г.Тольятти, несовершеннолетние дети Аскеров Солтан Мамедоглы, дата года рождения, Аскерова Севиндж Мамедкызы, дата года рождения, проживают на территории Российской Федерации с матерью - Аскеровой П.Ч. кызы.

Учитывая изложенное, а также то, что у административного истца утрачены связи с Республикой Азербайджан, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения уполномоченного органа свидетельствуют о чрезмерном ограничении права на уважение частной жизни и несоразмерны тяжести совершенных Аскеровой П.Ч. кызы административных проступков. При этом, суд принимает во внимание, что привлечение к административной ответственности по постановлениям от 12.04.2017 года Комиссией по дела несовершеннолетних и защите их прав Комосомольского района г.о.Тольятти приняты в отношении каждого ребенка, в одно время, после этого, истцом приняты меры в постановке на регистрационный учет ее и несовершеннолетних детей, меры к получению гражданства РФ.

Кроме того, согласно ПостановлениюКонституционного Суда РФ от 17.02.2016 года N 5-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации ивъезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана», согласно которому суды, рассматривая дела, связанные с нарушением иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, должны учитывать обстоятельства, касающиеся длительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство. Уполномоченные органы обязаны избегать формального подхода при рассмотрении вопросов, касающихся в том числе и неразрешения въезда в Российскую Федерацию.

Принимая во внимание приведенные выше положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, позицию Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам проверки конституционности отдельных положений Федеральных законов «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации и учитывая установленные по делу обстоятельства суд приходитк выводу о том, что принятыми в отношении Аскеровой П.Ч. кызы решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 15.01.2019 года и решением от 11.04.2019 года о внесении изменений в решение от 15.01.2019 года созданы препятствия для реализации прав и свобод Аскеровой П.Ч. кызы на личную семейную жизнь, в связи с чем, административное исковое заявление Аскеровой П.Ч.кызы подлежит удовлетворению в полном объеме.

В п.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ определено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аскеровой Парваны Чингиз кызы удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ МВД России по Самарской области от 15.01.2019 года и решение о внесении изменений от11.04.2019 года в решение о неразрешении въезда в РФ гражданке Республике Азербайджан Аскеровой Парване Чингиз кызы от 15.01.2019 года до 06.07.2021 года, об обязании Аскеровой Парваны Чингиз кызы 28.09.1982 года рождения выехать из Российской Федерации.

Отменить решение ГУ МВД России по Самарской области от 15.01.2019 года с решением о внесении изменений от 11.04.2019 года в решение о неразрешении въезда в РФ гражданке Республике Азербайджан Аскеровой Парване Чингиз кызы от 15.01.2019 года.

Обязать ГУ МВД России по Самарской области исключить Аскерову Парвану Чингиз кызы дата года рождения гражданку Республики Азербайджан из списка лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации не разрешен.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2019 года.

Судья                  подпись            И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь