Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-125/2021 (2-2164/2020;) ~ М-685/2020 от 05.03.2020

Дело №2-125/2021

УИД 24RS0013-01-2020-000812-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2021 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хомченко И.Ю.,

при секретаре Зенковой А.А.,

с участием представителя истца Савина М.А. - Юносова С.Х.,

представителя ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации Жуковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савина М.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны в лице филиала Красноярское лесничество Министерства обороны Российской Федерации о признании отсутствующими ограничений прав на земельный участок, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений об ограничении прав на земельный участок и о его местоположении из границ запретной зоны военного объекта,

УСТАНОВИЛ:

Савин М.А., в лице представителя Юносова С.Х., обратился в суд с исковым заявлением в уточненной редакции к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны в лице филиала Красноярское лесничество Министерства обороны РФ, о признании отсутствующими ограничений прав Савина М.А. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений об ограничении прав на земельный участок и о его местоположении из границ запретной зоны военного объекта – Красноярского лесничества Министерства обороны РФ. Требования мотивированы тем, что истец с 2010 года является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес>, право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, в выданном свидетельстве о государственной регистрации права от 30.11.2010 сведений об ограничениях (обременениях) права не содержится. В настоящее время истец, имея намерения осуществить застройку принадлежащего ему земельного участка, обратился в Красноярское лесничество Министерства обороны Российской Федерации - филиал ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ, по вопросу организации проезда к своему участку через земли лесничества, где ему было разъяснено, что земельный участок с кадастровым номером № входит в границы запретной зоны военного объекта, вследствие чего в ЕГРН внесены соответствующие ограничения прав на земельный участок истца, препятствующие проведению любых строительных работ на земельном участке. Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 28.02.2020 внесены ограничения прав на земельный участок с кадастровым номером №, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ» № 405 от 05.05.2014, срок установления ограничений - с 15.02.2016. Поскольку спорный земельный участок изначально образован исключительно в границах СНТ «Военный аграрий», продолжает находиться в них, расположен вне границ лесничества, наложение ограничения прав на земельный участок по мнению истца произошло ошибочно, и нарушает права и законные интересы истца, так как препятствует любой застройке на принадлежащем истцу участке, в связи с чем, он обратился в суд с данным иском (том 1 л.д. 5-6, 121-124).

Истец Савин М.А. надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания (том 1 л.д. 225), в суд не явился.

Представитель истца Савина М.А. - Юносов С.Х., действующий на основании доверенности от 08.04.2019, сроком на пять лет (л.д. 34 том 1), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ Жукова Ю.Н., действующая на основании доверенности № 4/16-21 от 19.01.2021 (том 1 л.д. 231), в судебном заседании против удовлетворений исковых требований Савина М.А. не возражала.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, СНТ «Военный аграрий» надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, путем направления почтовой связью судебного извещения (том 1 л.д. 225), в суд не явились. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (том 1 л.д. 130-131, 157-158, л.д.175-176).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, ФИО1 законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено ст.ст. 7, 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость). Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости. В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе, вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации Емельяновского района №2905 от 30.08.2010 Савину М.А. предоставлен земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, в собственность за плату (том 1 л.д.7).

02.11.2010 между Отделом по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации Емельяновского района и Савиным М.А. заключен договор №2744 купли-продажи указанного земельного участка (том 1 л.д. 10-11), на основании которого 30.11.2010 в ЕГРН внесена запись о регистрации права собственности Савина М.А. на земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 24 ЕИ № 804676 от 30.11.2010 (том 1 л.д.12).

Согласно представленному в материалы дела межевому плану земельного участка от 15.06.2010, границы спорного земельного участка установлены на местности, по результатам измерения площадь земельного участка составляет 750+(-)19 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для ведения садоводства; участок находится в границах СНТ «Военный аграрий». Кроме того, местоположение границ спорного земельного участка согласовано с землепользователями смежных земельных участков, а также с собственником смежного земельного участка - ФГУ "Красноярское военное лесничество", что подтверждается актом согласования границ (том 1 л.д. 210-224).

Со дня предоставления и до настоящего времени Савин М.А. являясь членом товарищества, пользуется земельным участком (использует его по назначению - для ведения садоводства), уплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой (том 1 л.д.17-20).

Согласно выписке из ЕГРН от 23.03.2020 истец Савин М.А. с 30.11.2010 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Каких-либо ограничений и обременений не зарегистрировано. Вместе с тем, с 15.02.2016 в ЕГРН внесены сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах запретной зоны военного объекта, согласно ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, постановлению Правительства РФ «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ» № 405 от 05.05.2014 (том 1 л.д. 39-45).

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает, что согласно акту камеральной проверки лесничего Арейского участкового лесничества земельный участок с кадастровым номером № в границы лесничества не входит (том 1 л.д. 50).

В соответствии с заключением кадастрового инженера от 29.01.2021 в результате проведения кадастровых работ определены и вынесены на местности, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, характерные точки границы земельного участка площадью 750 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения садоводства, кадастровый номер №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>. Земельный участок располагается в квартале 24:11:0310604; по результатам изучения представленных документов и обследования земельного участка с помощью геодезического оборудования по состоянию на 23.11.2020 установлено, что границы земельного участка, внесенные в ЕЕРН и определенные на местности, не входят в границы земельного участка ФЕУ «Красноярское военное лесничество»; граница объекта - «Запретная зона военного объекта - Красноярское лесничество Министерства обороны Российской Федерации», реестровый номер 24:00-6.18519 фактически на местности не накладывается на границы спорного земельного участка (том 2 л.д. 1-25).

Указанные обстоятельства и отсутствие наложений границ спорного земельного участка с границами зоны с особыми условиями использования территории также подтверждается материалами землеустроительного дела по составлению проекта территориального землеустройства (проекта границ) СНТ «Военный аграрий», подготовленного ООО "Роза ветров" в результате выполненных геодезических работ в период с 30.05.2009 по 30.06.2009. Согласно каталогу координат точек поворота границы землепользования СНТ «Военный аграрий», район д. Таскино, имеющемуся в землеустроительном деле по состоянию на 2009 год и сведениям о характерных точках границ спорного земельного участка, принадлежащего истцу Савину М.А., имеющимся в межевом плане по состоянию на 2010 года, земельный участок, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> полностью находится в границах СНТ «Военный аграрий» (том 1 л.д. 25, том 2 л.д.26-57).

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и представленные истцом доказательства о том, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, не входит в границу земельного участка ФГУ «Красноярское военное лесничество», у суда сомнений не вызывают.

На основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства, суд полагает возможным признать сведения об ограничении прав на земельный участок с кадастровым номером <адрес> отсутствующими и исключить их из Единого государственного реестра недвижимости.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером <адрес> из границ запретной зоны военного объекта - Красноярского лесничества Министерства обороны РФ (зона с особыми условиями использования территории, реестровый номер: 24:00-6.18519, учетный номер: 24.00.2.2011, установленная на основании постановления Правительства РФ от 05.05.2014 № 405 «Об установлении запретных зон и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, и органов выполняющих задачи в области обороны страны»), поскольку истцом не представлено доказательств о наличии в Едином государственном реестре недвижимости таких сведений, а судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савина М.А. удовлетворить частично.

Признать сведения об ограничении прав на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ» № 405 от 05.05.2014, отсутствующими.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об ограничении прав на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, предусмотренных статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил РФ» № 405 от 05.05.2014.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Емельяновский районный суд.

Судья И.Ю. Хомченко

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2021 года.

Решение не вступило в законную силу.