Мотивированное решение
изготовлено 21.08.2012 года
дело № 2-1009/2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 августа 2012 года гор. Ростов, Ярославской области
Ростовский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Гусева А.Ю.,
при секретаре ФИО2,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика, <данные изъяты> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании 20 августа 2012 года в городе Ростове, Ярославской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> о назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
03.07.2012 года в Ростовский районный суд Ярославской области поступило исковое заявление ФИО1 к <данные изъяты> о назначении досрочной пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В назначении данной пенсии ей было отказано, из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованно исключены периоды прохождения ею курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что данное решение пенсионного органа является незаконным, поскольку во время нахождения на курсах повышения квалификации, в период ее нахождения в учебных отпусках за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов, в том числе в <данные изъяты>. Просит назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в соответствие с п.п. 6 ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации. Суммарная продолжительность указанных периодов, не включенных в специальный стаж пенсионным органом, составляет 14 лет 10 месяцев 28 дней. Истец пояснила, что необходимость в повышении квалификации была вызвана характером работы в медицинском учреждении, требованиями работодателя. За время нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 выплачивалась заработная плата, командировочные, за ней сохранялось место работы. Истец просила суд назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж указанный выше периоды.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа, данное решение законно и обоснованно, поскольку согласно постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж.
Представитель ответчика сообщила в то же время, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата и место работы.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает, что они подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Доказательством трудовой деятельности истца является представленная суду ее трудовая книжка.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО4 не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды прохождения курсов повышения квалификации.
Суммарная продолжительность специального стажа работы ФИО4 в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, составляет 14 лет 10 месяцев 28 дней, что подтверждается протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что ФИО1 во время ее работы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. При этом за ней сохранялась заработная плата, место работы.
Данный факт представитель ответчика не оспаривал.
В то же время решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО4 не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации.
Суд не соглашается с данным решением пенсионного органа, считает его не соответствующим требованиям закона
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Местом работы истца в период ее направления на курсы повышения квалификации являлись районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности. Следует отметить, что, исходя из приведенных положений закона, работник обязан проходить курсы повышения квалификации, на которые направляет его работодатель. В связи с чем, прохождение курсов повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не в районах Крайнего Севера, приравненных к ним районах, а в <адрес> правового значения не имеет. Данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж истца.
Оценив исследованные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1:
░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.6 ░.1 ░░.28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░