Гражданское дело № 2-305/2019
УИД 28RS0012-01-2019-000511-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2019 года п.Магдагачи
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Шаталовой О.Ю.,
при секретаре Губеевой Ю.А.,
с участием:
помощника прокурора Магдагачинского района М.П. Истомина,
представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» (далее - ООО «МТК») Нечепуренко А.А., действующей на основании доверенности №6М от 24.03.2017,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Магдагачинского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» о возложении обязанности обеспечить наличие нормативного запаса угля на котельных пгт Магдагачи, пгт Сиваки, с.Гонжа, с.Кузнецово, с.Тыгда, с.Черняево, с.Дактуй, с.Чалганы,
установил:
прокурор Магдагачинского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Магдагачинский районный суд с исковым заявлением к ООО «МТК» о возложении обязанности обеспечить наличие нормативного запаса угля на котельных.
В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой Магдагачинского района проведена проверка готовности объектов ТЭК и ЖКХ к предстоящему отопительному сезону 2019-2020 гг.
В результате проведенной проверки установлено, что котельные, принадлежащие муниципальным образованиям Магдагачинского района на основании концессионных соглашений переданы ООО «МТК» с целью оказания населению услуг по теплоснабжению: пгт Магдагачи: котельные «КЕ25», «ЦРБ»; пгт Сиваки: котельные «Центральная», «Ростелеком», «Музыкальная школа»; с.Гонжа: котельные «ДПКС», «Школа»; с.Кузнецово: котельная «Школа»; с.Тыгда: котельная «ЦРБ»; с.Черняево: котельная «Центральная», с.Дактуй: котельная «ДПКС», «№3»; с.Чалганы: котельная «Центральная».
В соответствии с распоряжением Правительства Амурской области от 17.06.2019 №105-р «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Амурской области к отопительному периоду 2019-2020 года и их работе в течение отопительного периода 2019-2020 года» общий нормативный запас топлива на территории Магдагачинского района должен составлять 14 157 тыс. тонн.
Согласно информации администрации Магдагачинского района ОНЗТ на 01.10.2019 на котельных, обслуживаемых ООО «МТК» должен составлять: пгт Магдагачи – 7,596 тыс. тонн; пгт Сиваки – 0,456 тыс. тонн; с.Гонжа – 0,218 тыс. тонн; с.Кузнецово – 0,019 тыс. тонн; с.Тыгда – 0,058 тыс. тонн; с.Черняево – 0,326 тыс. тонн; с.Дактуй – 0,199 тыс. тонн; с.Чалганы – 0,430 тыс. тонн.
Вместе с тем, по состоянию на 21.08.2019 запас топлива на котельных: пгт Магдагачи составляет – 1,842 тыс. тонн (24% от ОНЗТ); пгт Сиваки – 0,056 тыс. тонн (12 % от ОНЗТ); с.Гонжа – 0,011 тыс. тонн (5% от ОНЗТ); с.Кузнецово – 0 тонн; с.Тыгда – 0,021 тыс. тонн (7% от ОНЗТ); с.Дактуй – 0,035 тыс. тонн (18% от ОНЗТ); с.Чалганы - 0,030 тыс. тонн (7% от ОНЗТ).
Сложившаяся ситуация в сфере обеспечения муниципальных котельных твердым топливом свидетельствует о ненадлежащем исполнении ООО «МТК» принятых на себя обязательств в качестве теплоснабжающей организации, что создает реальную угрозу срыва отопительного сезона на территории муниципальных образований Магдагачинского района и нарушении прав неопределенного круга лиц на получение коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества.
На основании изложенного прокурор Магдагачинского района просит суд возложить на ООО «МТК» обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 7,595 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в пгт Магдагачи, не менее 0,456 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в пгт Сиваки, не менее 0,128 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Гонжа, не менее 0,019 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Кузнецово, не менее 0,058 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Тыгда, не менее 0,326 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Черняево, не менее 0,199 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Дактуй, не менее 0,430 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Чалганы.
От ответчика ООО «МТК» в суд поступили письменные возражения, в которых с исковыми требованиями общество не согласно, просят в удовлетворении иска отказать на основании следующего. Деятельность котельных по созданию запасов топлива регламентируется Приказом Минэнерго России № 377 от 10 августа 2012 года, которым утвержден Порядок определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (котельных) (далее - Порядок).
Согласно п. п. 2, 15 Порядка, норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ). ОНЗТ определяются не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому.
На сегодняшний день установленный срок для обеспечения ОНЗТ не истёк, в связи с чем считают, что исковые требования заявлены преждевременно.
На основании договора поставки угля №ДВТ/2019/У-08 от 19.02.2019 г. обществом поданы в адрес ООО «Дальвосттрейд» заявки от 20.06.2019 г.: №08-146/8, №08-147/8; от 09.07.2019 г.: №08-162/8, №08-163/8; от 16.08.2019 г. № 04-370/8; от 20.08.2019 г. № 08-185/8 на поставку угля в общем количестве 10 300 т. (10,3 тыс. т.).
Согласно квитанциям о приеме груза Обществом закуплено угля (поступившего и находящегося в пути) в количестве 6270900 кг. (6, 271 тыс. тонн), из них: по квитанции № ЭН510584 от 25.07.2019 г. - 752900 кг. (752,9 тонн); по квитанции № ЭН676978 от 28.07.2019 г. - 781550 кг. (781,550 тонн); по квитанции № ЭН511366 от 07.08.2019 г. - 410200 кг. (410,2 тонны); по квитанции № Э0721432 от 15.08.2019 г. - 419200 кг. (419,2 тонны); по квитанции № Э0722321 от 15.08.2019 г. - 817900 кг. (817,9 тонн); по квитанции № ЭШ 12220 от 22.08.2019 г. - 698000 кг. (698,0 тонн); - по квитанции № ЭП364296 от 26.08.2019 г. - 820400 кг. (820,4 тонн) (в пути); по квитанции № ЭП586296 от 30.08.2019 г. - 751700 кг. (751,7 тонн) (в пути); по квитанции № ЭП968629 от 06.09.2019 г. - 819000 кг. (819 тонн) (в пути). Согласно акту инвентаризации остатков твердого топлива на складах и котельных по состоянию на 22 мая 2019 г. остаток угля на окончание отопительного периода 2018-2019 гг. составляет 481 тонна (0,481 тыс. тонн) без учёта котельных «Братск» и «ДС», расположенных в пгт.Ушумун.
В соответствии с планом поставки топлива в сентябре 2019 г. будет закуплено ещё 3 тыс. тонн угля. Таким образом, общее количество угля составляет - 9,752 тыс. тонн, тогда как Прокуратура в исковом заявлении просит обеспечить 9,301 тыс. тонн. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о выполнении Обществом плана поставки топлива.
В настоящее время разгрузка поставленного угля и его хранение осуществляются на складах, расположенных в пгт. Магдагачи и пгт. Ушумун, поскольку котельные, находящиеся в пгт. Сиваки, с. Гонжа, с. Кузнецово, с. Тыгда, с. Черняево, с. Дактуй, с. Чалганы, не предусматривают хранение большого количества угля. К началу отопительного периода 2019-2020 гг. и на контрольную дату 01.10.2019 Общество обеспечит указанные котельные необходимым запасом топлива путём доставки угля транспортным средством.
Общее правило исполнения судебных решений закреплено в ст. 210 ГПК РФ, согласно которой решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Немедленным исполнением является исполнение решений суда, не вступивших в законную силу.
Немедленное исполнение может быть обязательным (ст. 211 ГПК РФ), что связано с общественной значимостью перечисленных в ст. 211 ГПК РФ категорий дел и выносимых по ним решений о взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума. Установленный в ст. 211 ГПК РФ перечень является закрытым.
Вместе с тем, немедленное исполнение решения допускается по усмотрению суда. Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении" выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
Между тем, и.о. прокурора Магдагачинского района не представлено достаточных оснований, что отсутствие ОНЗТ на эксплуатируемых котельных по состоянию на 21.08.2019 г. может привести к массовым нарушениям прав граждан, подключенных к централизованной сети теплоснабжения и срыву отопительного сезона 2019-2020 гг.
Доводы и.о. прокурора Магдагачинского района о бездействии Общества и непринятии своевременных мер по созданию нормативного запаса топлива являются необоснованными. Как указывалось выше, в настоящее время Обществом осуществляется закупка угля и на контрольную дату 01.10.2019 г. план поставки топлива будет выполнен в полном объёме.
В судебном заседании помощник прокурора Магдагачинского района М.П. Истомин заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Необходимость обращения решения суда к немедленному исполнению вызвана тем, что ресурсоснабжающая организация фактически на текущую дату не обеспечила в полном объеме нормативный запас топлива на котельных, при этом, отопительный период ввиду климатических и погодных условий начнется в текущем месяце, необеспечение необходимым объемом топлива ставит под угрозу прохождение отопительного сезона в районе.
Представитель ответчика Нечепуренко А.А. с исковыми требованиями не согласилась, доводы ранее представленного письменного отзыва поддержала, просила суд в удовлетворении иска отказать.
Представители третьих лиц - администрации Черняевского сельсовета, администрации Дактуйского сельсовета в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, представили телефонограммы о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители третьих лиц администрации пгт Магдагачи, администрации Гонжинского сельсовета, администрации Кузнецовского сельсовета, администрации Тыгдинского сельсовета, администрации Чалганского сельсовета, администрации пгт Сиваки, администрации Магдагачинского района, комитета по управлению имуществом и природопользованию администрации Магдагачинского района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Руководствуясь ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Заявленными исковыми требованиями являются требования прокурора Магдагачинского района Амурской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» о возложении обязанности обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 7,595 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в пгт Магдагачи, не менее 0,456 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в пгт Сиваки, не менее 0,128 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Гонжа, не менее 0,019 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Кузнецово, не менее 0,058 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Тыгда, не менее 0,326 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Черняево, не менее 0,199 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Дактуй, не менее 0,430 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Чалганы.
Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (ч. 1 ст. 1).
Одним из принципов организации отношений в сфере теплоснабжения в соответствии со ст.3 Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
Пунктом 4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В судебном заседании установлено, что на основании концессионного соглашения от 14 мая 2018 года, заключенного между комитетом по управлению имуществом и природопользованию администрации Магдагачинского района, ООО МТК» и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ, ООО «МТК» для осуществления длительности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, передана котельная, расположенная по адресу с.Тыгда, ул.Советская, д.60.
На основании концессионного соглашения от 14 мая 2018 года, заключенного между муниципальным образованием Чалганского сельсовета, ООО МТК» и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ, ООО «МТК» для осуществления длительности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, передана котельная, расположенная по адресу с.Чалганы, ул.Советская, д.60.
На основании концессионного соглашения от 14 мая 2018 года, заключенного между муниципальным образованием Дактуйского сельсовета, ООО МТК» и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ, ООО «МТК» для осуществления длительности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, переданы котельная «ДПКС», расположенная по адресу с.Дактуй Лит. А, котельная №3, расположенная по адресу: с. Дактуй ул.Майская строен. 24а.
На основании концессионного соглашения от 14 мая 2018 года, заключенного между муниципальным образованием Черняевского сельсовета, ООО МТК» и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ, ООО «МТК» для осуществления длительности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, передана котельная, расположенная по адресу: с.Черняево ул.Мухинская.
На основании концессионного соглашения от 14 мая 2018 года, заключенного между муниципальным образованием Кузнецовского сельсовета, ООО МТК» и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ, ООО «МТК» для осуществления длительности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, передана котельная «Школа», расположенная по адресу с.Кузнецово ул.Школьная д.1
На основании концессионного соглашения от 14 мая 2018 года, заключенного между муниципальным образованием Гонжинского сельсовета, ООО МТК» и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ, ООО «МТК» для осуществления длительности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, переданы котельная «ДПКС», расположенная по адресу с.Гонжа ул.Минеральная д.2, котельная «Школа», расположенная по адресу: с.Гонжа ул.Драгалина д.2.
На основании концессионного соглашения от 14 мая 2018 года, заключенного между муниципальным образованием п.Сиваки, ООО МТК» и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ, ООО «МТК» для осуществления длительности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, переданы котельная школы, расположенная по адресу пгт Сиваки ул.Торговая, котельная музыкальной школы, расположенная по адресу: пгт Сиваки ул.Почтовыая д.33, помещение котельной, расположенной по адресу: пгт Сиваки ул.Вокзальная д.11.
На основании концессионного соглашения от 14 мая 2018 года, заключенного между муниципальным образованием п.Магдагачи, ООО МТК» и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ, ООО «МТК» для осуществления длительности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, переданы здание котельной 28:16:015646:472, расположенное по адресу: пгт Магдагачи ул.Молодежная, здание котельной ЦРБ, расположенное по адресу: пгт Магдагачи ул.Лесная д.17.
В силу ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляются органами местного самоуправления (п. 2). Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива (п. 5).
В силу п. 4.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.
Согласно п.11.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.
ООО «Магдагачинская теплоснабжающая компания», осуществляющее на основании концессионных соглашений эксплуатацию объектов муниципального имущества, в силу вышеуказанного должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную, должна своевременно обеспечивать запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.
Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 № 377 утвержден Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее – Порядок).
Согласно пп.2, 3 указанного Порядка норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ).
ННЗТ определяется для котельных в размере, обеспечивающем поддержание плюсовых температур в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях в режиме "выживания" с минимальной расчетной тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года.
Согласно п.5 Порядка в расчете ННЗТ учитываются следующие объекты:
объекты социально значимых категорий потребителей - в размере максимальной тепловой нагрузки за вычетом тепловой нагрузки горячего водоснабжения;
центральные тепловые пункты, насосные станции, собственные нужды источников тепловой энергии в осенне-зимний период.
Согласно п. п. 19, 20 Порядка расчетный размер ННЗТ определяется по среднесуточному плановому расходу топлива самого холодного месяца отопительного периода и количеству суток, определяемых с учетом вида топлива и способа его доставки. Количество суток, на которые рассчитывается ННЗТ, определяется в зависимости от вида топлива и способа его доставки, в частности, объем запаса твердого топлива при доставке железнодорожным транспортом должен составляет 14 суток, автотранспортом – 7 суток.
Согласно п.п. 11, 12 Порядка НЭЗТ необходим для надежной и стабильной работы котельных и обеспечивает плановую выработку тепловой энергии в случае введения ограничений поставок основного вида топлива.
Расчет НЭЗТ производится ежегодно для каждой котельной, сжигающей или имеющей в качестве резервного твердое или жидкое топливо (уголь, мазут, торф, дизельное топливо). Расчеты производятся на 1 октября планируемого года.
Согласно п.21 Порядка для расчета размера НЭЗТ принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток, в частности, по твердому топливу - 45 суток.
Прокурорской проверкой готовности объектов ЖКХ к отопительному сезону 2019-2020 годов установлено, что по состоянию на 21.08.2019 запас топлива на котельных, эксплуатируемых ООО «МТК» составляет: пгт Магдагачи – 1,842 тыс. тонн (24% от ОНЗТ); пгт Сиваки – 0,056 тыс. тонн (12 % от ОНЗТ); с.Гонжа – 0,011 тыс. тонн (5% от ОНЗТ); с.Кузнецово – 0 тонн; с.Тыгда – 0,021 тыс. тонн (7% от ОНЗТ); с.Дактуй – 0,035 тыс. тонн (18% от ОНЗТ); с.Чалганы - 0,030 тыс. тонн (7% от ОНЗТ).
В судебном заседании из материалов дела установлено и не оспаривается сторонами, что на основании договора поставки угля №ДВТ/2019/У-08 от 19.02.2019 г. обществом поданы в адрес ООО «Дальвосттрейд» заявки от 20.06.2019 г.: №08-146/8, №08-147/8; от 09.07.2019 г.: №08-162/8, №08-163/8; от 16.08.2019 г. № 04-370/8; от 20.08.2019 г. № 08-185/8 на поставку угля в общем количестве 10 300 т. (10,3 тыс. т.).
Согласно квитанциям о приеме груза Обществом закуплено угля (поступившего и находящегося в пути) в количестве 6270900 кг. (6, 271 тыс. тонн), из них: по квитанции № ЭН510584 от 25.07.2019 г. - 752900 кг. (752,9 тонн); по квитанции № ЭН676978 от 28.07.2019 г. - 781550 кг. (781,550 тонн); по квитанции № ЭН511366 от 07.08.2019 г. - 410200 кг. (410,2 тонны); по квитанции № Э0721432 от 15.08.2019 г. - 419200 кг. (419,2 тонны); по квитанции № Э0722321 от 15.08.2019 г. - 817900 кг. (817,9 тонн); по квитанции № ЭШ 12220 от 22.08.2019 г. - 698000 кг. (698,0 тонн); - по квитанции № ЭП364296 от 26.08.2019 г. - 820400 кг. (820,4 тонн) (в пути); по квитанции № ЭП586296 от 30.08.2019 г. - 751700 кг. (751,7 тонн) (в пути); по квитанции № ЭП968629 от 06.09.2019 г. - 819000 кг. (819 тонн) (в пути).
Согласно акту инвентаризации остатков твердого топлива на складах и котельных по состоянию на 22 мая 2019 года остаток угля на окончание отопительного периода 2018-2019 гг. составляет 481 тонна (0,481 тыс. тонн) без учёта котельных «Братск» и «ДС», расположенных в пгт.Ушумун.
Кроме того, в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что разгрузка поставленного угля и его хранение осуществляются на складах, расположенных в пгт. Магдагачи и пгт. Ушумун, поскольку котельные, находящиеся в пгт. Сиваки, с. Гонжа, с. Кузнецово, с. Тыгда, с. Черняево, с. Дактуй, с. Чалганы, не предусматривают хранение большого количества угля.
Вопреки доводам представителя ответчика о том, что на сегодняшний день установленный срок для обеспечения ОНЗТ не истёк, суд считает, что исковые требования, рассматриваемые в рамках настоящего гражданского дела, подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку сроки поставки твердого топлива, находящегося в пути, на дату разрешения спора – неизвестны, план поставки топлива в сентябре 2019 года в сумме 3 тыс тонн угля в настоящее время не реализован и не исполнен.
Таким образом, доводы искового заявления прокурора Магдагачинского района являются обоснованными, исковые требования, рассматриваемые в рамках настоящего гражданского деда о возложении на ООО «МТК» обязанности в срок до 01 октября 2019 года обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 7,595 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области (котельные «КЕ25», «ЦРБ»); не менее 0,456 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в пгт Сиваки Магдагачинского района Амурской области (котельные «Центральная», «Ростелеком», «Музыкальная школа»); не менее 0,128 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с.Гонжа Магдагачинского района Амурской области (котельные «ДПКС», «Школа»); не менее 0,019 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с.Кузнецово Магдагачинского района Амурской области (котельная «Школа»); не менее 0,058 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с.Тыгда Магдагачинского района Амурской области (котельная «ЦРБ»); не менее 0,326 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с.Черняево Магдагачинского района Амурской области (котельная «Центральная»); не менее 0,199 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с.Дактуй Магдагачинского района Амурской области (котельная «ДПКС», «№3»); не менее 0,430 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с.Чалганы Магдагачинского района Амурской области (котельная «Центральная»), подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Учитывая особую социальную значимость предмета спора, сроков вступления решения суда в законную силу и срока обеспечения наличия общего нормативного запаса угля на котельных Магдагачинского района, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению.
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Магдагачинского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» о возложении обязанности обеспечить наличие нормативного запаса угля на котельных пгт Магдагачи, пгт Сиваки, с.Гонжа, с.Кузнецово, с.Тыгда, с.Черняево, с.Дактуй, с.Чалганы– удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 7,595 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 0,456 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в пгт Сиваки Магдагачинского района Амурской области.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 0,128 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Гонжа Магдагачинского района Амурской области.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 0,019 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Кузнецово Магдагачинского района Амурской области.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 0,058 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Тыгда Магдагачинского района Амурской области.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 0,326 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Черняево Магдагачинского района Амурской области.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 0,199 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Дактуй Магдагачинского района Амурской области.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Магдагачинская теплоснабжающая компания» обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 0,430 тыс. тонн к 01.10.2019 на котельных, эксплуатируемых в с.Чалганы Магдагачинского района Амурской области.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий О.Ю. Шаталова
Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2019 года