Постановление по делу № 5-4380/2020 от 29.12.2020

№ 5-4380/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Астрахань    30 декабря 2020 года

Судья Советского районного суда г. Астрахани Колбаева Ф.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО>1,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд <адрес> поступил административный материал по факту совершения <ФИО>1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данный материал об административном правонарушении не может быть принят к производству Советского районного суда <адрес> по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли рассмотрение дела к его компетенции.

В силу требований ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматривается судьей районного суда в случае производства по делу административного расследования.

Согласно положениям ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

По смыслу указанной нормы закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В представленных материалах административного дела содержится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако, приобщенные к делу копии материалов о продлении срока административного расследования, не свидетельствует о фактическом производстве административного расследования.

В нарушение требований ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное расследование фактически не проводилось, а наличие данного определения не дает оснований для изменения подведомственности и рассмотрению дела районным судом. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения, свидетельствующие о наличии иных обстоятельств, являющихся основанием для рассмотрения дела судьей районного суда.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – по месту совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации», ст. ст. 2, <адрес> «О мировых судьях в <адрес>», мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Пределы границ судебных участков определены <адрес> от <дата> N 48/2000-ОЗ (в ред. от <дата>) «О создании судебных участков и должностей мировых судей в <адрес>» (принят <адрес> Представительным Собранием <дата>).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является : <адрес>.

Указанный адрес входит в границы судебного участка № <адрес>.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела, в том числе, в суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 23.1, 29.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении <номер>, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО>1,

направить по подсудности в судебный участок № <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в Астраханский областной суд в течение пятнадцати дней через районный суд, вынесший определение.

Судья     Ф.А. Колбаева