Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2812/2012 ~ М-2381/2012 от 04.06.2012

РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

30 июля 2012 года Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего Бросовой Н.В.

при секретаре Копыловой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ивлевой С.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивлева С.Д., Ивлева Е.Д. к УФМС Росси по <адрес> в <адрес> о признании отказ незаконным, признании права на регистрацию в жилом помещении, обязании УФМС России по <адрес> в <адрес> зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ивлева С.В. изначально обратилась в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивлева С.Д., Ивлева Е.Д. с требованием к УФМС Росси по <адрес> в <адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании регистрации по месту жительства, мотивируя свои требования тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право на квартиру у истца возникло на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, определения Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ Истец и ее несовершеннолетние дети проживают в квартире с сентября 2008г. Однако не имеют возможности зарегистрироваться в квартире на том основании, что у истца отсутствует свидетельство о государственной регистрации права. Получить его в настоящее время истец не может, так как в квартире в настоящее время произведена перепланировка, которая пока не сохранена. Эта процедура дорогостоящая и занимает много времени. В настоящее время истец как мать-одиночка не может ее произвести в силу затруднительного материального положения ее семьи. В настоящее время истец и ее дети зарегистрированы по адресу: <адрес>. Этот дом принадлежит родителям истца и продается. За дом уже получен задаток, поэтому возникла необходимость сняться с регистрационного учета. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством, граждане должны быть зарегистрированы по месту жительства. Местом жительства истца и ее детей является квартира по адресу: <адрес>. В этой квартире находятся все их вещи, они постоянно проживают в ней. Старший сын посещает школу № <адрес>, младший сын посещает детский са<адрес> (154) <адрес>. Собственником квартиры является истец, но ее права не зарегистрированы надлежащим образом. Однако срок для государственной регистрации права собственности не установлен законом. В жилом доме по адресу: <адрес> ни истец, ни ее дети никогда не проживали, в доме нет их вещей. Истец обращалась в УФМС по <адрес> с просьбой зарегистрировать ее и ее детей по месту жительства по адресу: <адрес>, однако ей было отказано. Считает, что и она и ее дети приобрели право проживания и пользования указанным жилым помещением, поскольку квартирой владеют с 2009г., проживают в указанной квартире, которая является местом их жительства более 3 лет. Просит суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать УФМС России по <адрес> в <адрес> зарегистрировать их по месту жительства по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила заявленные требования. Просит суд признать отказ в регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный УФМС России по <адрес> в <адрес> незаконным, признать за ними право на регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Обязать УФМС России по <адрес> в <адрес> зарегистрировать их по месту жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Ивлева С.В. уточненные требования поддержала. Просит уточненные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УФМС России по Самарской области в Кировском районе г.Самары в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены правильно и своевременно, о чем имеются извещения, иск не оспорили.

Судом вынесено определение о заочном решении.

Представитель третьего лица УФМС России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Письменного отзыва в материалы дела не представили.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Ивлева С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>. (л.д. 24-25)

Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, Ивлев С.Д. родился ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 26)

Кроме того, согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, Ивлев Е.Д. родился ДД.ММ.ГГГГ. В графе мать в обоих свидетельствах указана Ивлева С.В., истец по делу. (л.д. 27)

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определены доли в праве общей долевой собственности в завершенном реконструированном жилом <адрес>. Ивлевой С.В. определена доля, равная 70/5701, соответствующая однокомнатной <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м., в том числе жилой 17,7 кв.м. (л.д. 7-12)

Указанное решение обжаловано не было и ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Затем Решением от ДД.ММ.ГГГГ и Определением от ДД.ММ.ГГГГ Кировского районного суда г.Самары разделен жилой <адрес> лит. Ааа1 по <адрес>. Выделена в натуре в собственность в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> лит. Ааа1 Ивлевой С.В. однокомнатная <адрес>, общей площадь 43,9 кв.м., в том числе жилой 17,7 кв.м. (л.д. 13-18, 19-23)

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Определение ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что при обращении истца в ОУФМС России по Самарской области в Кировском районе г.Самары, ей сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства и месту пребывания осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», а так же Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 17 указанного регламента для регистрации по месту жительства необходимо представить лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6; документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение; адресный листок убытия с прежнего места жительства.

В соответствии с п. 11 Административного регламента в реквизите «подпись лица, предоставившего жилое помещение» заявления о регистрации по месту жительства по форме № 6 должна быть проставлена подпись собственника.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в 3-дневный срок со дня обращения к ним граждан представляют в орган регистрационного учета заполненные документы, а также документ, удостоверяющий личность гражданина, заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6, документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение.

Уполномоченные должностные лица органа регистрационного учета при рассмотрении представленных должностными лицами, ответственными за регистрацию, документов в 3-дневный срок проверяют правильность и полноту представленных документов, а также производят запись о принятом решении в графе «принятое решение» заявления по форме № 6. При этом указываются основания регистрации со ссылкой на соответствующие пункты.

На основании изложенного, для оформления регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> истцу необходимо получить документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение.

Истец просит суд признать отказ в регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный УФМС России по Самарской области в Кировском районе г.Самары незаконным, признать за ними право на регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Обязать УФМС России по <адрес> в <адрес> зарегистрировать их по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно п. 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 20.09.2007г. № 208, для регистрации по месту жительства необходимо представить лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6; документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение; адресный листок убытия с прежнего места жительства.

Документом на право вселения является также и решение суда о признании права собственности на спорную квартиру, поскольку истец как собственник вправе вселяться, и вселять иных лиц в спорное жилое поменщение.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Из справки ТСЖ «На Товарной» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ивлева С.В. и ее несовершеннолетние дети Ивлев С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ивлев Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживают в квартире, находящейся по адресу: <адрес>. По указанному адресу проживают без регистрации по месту жительства. Ивлева С.В. является членом ТСЖ «На Товарной».

Все вышеперечисленные факты свидетельствуют о том, что местом проживания Ивлевой С.В. и ее несовершеннолетних детей является квартира по спорному адресу в г.Самара, выделенная истцу в собственность решением Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ч.3 ст.292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.

Принимая во внимание, что спорная квартира была выделена в собственность именно истцу, является для собственника преимущественным местом жительства, а также учитывая тот факт, что истец не может быть лишена права пользования спорным жилым помещением, суд полагает, что истец имеет право пользования данным жилым помещением, право проживания, вселения и вселения иных лиц, а также имеет право зарегистрироваться в квартире по адресу: <адрес> вместе с несовершеннолетними детьми.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что отказ УФМС России по <адрес> в <адрес> является незаконным. Исковые требования Ивлевой С.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивлева С.Д., Ивлева Е.Д. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Ивлевой С.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивлева С.Д., Ивлева Е.Д. к УФМС Росси по Самарской области в Кировском районе г.Самары о признании отказ незаконным, признании права на регистрацию в жилом помещении, обязании УФМС России по Самарской области в Кировском районе г.Самары зарегистрировать по месту жительства, удовлетворить.

Признать отказ УФМС России по <адрес> в <адрес> незаконным.

Зарегистрировать Ивлеву С.В., Ивлева С.Д., Ивлева Е.Д. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2012 года.