Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3424/2018 ~ М-2332/2018 от 19.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 24 июля 2018 г.

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Левицкой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевалова ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска, Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о назначении льготной пенсии,

установил:

Шевалов В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Красноярска, Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о назначении льготной пенсии. Требования мотивирует тем, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа. С данным решением истец не согласен, поскольку он проработал 5 лет 2 месяца 15 дней в должности помощника машиниста и машиниста электровоза, дающей право на получение льготной пенсии по списку №2 со снижением пенсионного возраста. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска №1 от ДД.ММ.ГГГГ, решение Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, применить назначение льготной пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин 60 лет) на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы, назначив льготную пенсию не в 60 лет, а в 58 лет с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Шевалов В.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Красноярска ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №) и Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю ФИО7 возражали против удовлетворения исковых требований, указав на то, что право на назначение льготной пенсии истец не получил, поскольку у него отсутствует необходимый стаж.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, досрочная пенсия также может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Подразделом 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела XXX "Транспорт" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены профессии машинистов и их помощников и старших машинистов: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций.

В Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, указанная профессия не поименована, то есть с 01.01.1992 г. данная работа к работам с тяжелыми условиями труда не относится.

На основании пп. "г" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, предусмотрено право на досрочную пенсию машинистов и помощников машинистов электровозов без каких-либо дополнительных условий.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа истца в качестве помощника машиниста и машиниста электровоза относилась к работам с тяжелыми условиями труда, на основании Списка №2 ДД.ММ.ГГГГ

После принятия Списка №2 ДД.ММ.ГГГГ, данные работы были исключены из числа тяжелых. После этого, Списком от ДД.ММ.ГГГГ, отдельные работники на железнодорожном транспорте, в том числе машинисты и помощники машинистов электровозов, выделены в отдельную категорию льготников, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Как следует из материалов дела, решением Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по пп. 5 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», поскольку требуется 12 лет 6 месяцев, а имеется 8 лет 4 месяца 11 дней.

Из дела видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 1 день) истец работал в должности помощника машиниста электровоза в локомотивном депо Боготол Красноярской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 месяцев 19 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 9 дней) в качестве помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза.

Указанные периоды были зачтены в стаж на соответствующих видах работ по пп. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Стаж на соответствующих видах работ составил 8 лет 4 месяца 11 дней. Страховой стаж истца на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составил 32 года 5 месяцев 12 дней.

При этом, на основании Списка №2 ДД.ММ.ГГГГ истец проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (помощник электровоза), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учеба на курсах), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (помощник машиниста электровоза), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (помощник машиниста электровоза), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (машинист электровоза).

Таким образом, у истца имеется стаж работы в тяжелых условиях труда 5 лет 2 месяца 15 дней.

Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года и утвержденными им Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом, предусмотрено, что к работе с тяжелыми условиями труда предусмотрено суммирование периодов работ на железнодорожном транспорте (п. 5 Правил исчисления периодов работы). Однако такое суммирование возможно лишь при досрочном назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», который предусматривает стаж в 12 лет 6 месяцев.

Следовательно, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с периодами работ, предусмотренных пп. 5 Правил, возможно, лишь в случаях, если в результате суммирования специальный стаж с тяжелыми условиями труда составит полных 12 лет 6 месяцев.

Однако специальный стаж истца после суммирования всех периодов работы в должности помощника машиниста и машиниста электровоза составляет лишь 8 лет 4 месяца 11 дней. В связи с чем, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, не имеется.

Равно как отсутствуют основания для уменьшения пенсионного возраста за каждые проработанные истцом 2 года 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, доводы истца о назначении ему льготной пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на два года и назначении ему пенсии в 58 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ основаны на неправильном толковании норм материального права.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шевалова ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Красноярска, Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о назначении льготной пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В. Левицкая