Решение по делу № 2-2715/2016 ~ М-1038/2016 от 16.02.2016

Дело № 2-2715/2016

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Калининой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Т.Ф. к Военному комиссариату <адрес> об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, выплачиваемую одновременно с пенсией по старости,

установил:

Б. Т.Ф. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она является вдовой военнослужащего Б. Е.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, умершего при исполнении обязанностей военной службы. Истица просит признать действия Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>» в связи с уклонением от выдачи Т.Ф.Б. справки о праве на одновременное получение двух пенсий, предусмотренных частью второй статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - незаконными; обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат <адрес>» совершить действия по оформлению и выдаче Т.Ф.Б. справки о праве на одновременное получение двух пенсий, предусмотренных частью второй статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; признать действия Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>» в связи с уклонением от назначения Т.Ф.Б. пенсии по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по старости на основании части второй статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - незаконными; обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат <адрес>» назначить Т.Ф.Б. пенсию по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по старости на основании части второй статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат <адрес>» совершить действия по назначению и выплате Т.Ф.Б. пенсии по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по старости на основании части второй статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание Б. Т.Ф. не явилась, извещена, ее представитель на иске настаивал.

Представитель ответчика не явился, извещался.

Судом, с учетом мнения представителя истца, вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (<данные изъяты>) установлено, что смерть мужа-военнослужащего истицы связана с исполнением обязанностей военной службы: смерть мужа наступила во время несения боевого дежурства.

Правилами ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» установлено: «Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца)».

К причинам смерти, перечисленным в пункте «а» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, относятся: «ранения, контузии, увечья или заболевания, полученные при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей)».

Приказом Минздрава РФ от 28.05.2001 № 176 (ред. от 15.08.2011) «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации» утверждена «Инструкция о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 N 967». Пунктом 1.3. названной Инструкции установлено: «Датой установления острого или хронического профессионального заболевания (отравления) следует считать дату установления заключительного диагноза учреждением здравоохранения». Заключительный диагноз заболевания «стенозирующий атеросклероз венечных артерий сердца», которое стало причиной смерти мужа истицы во время несения боевого дежурства, был установлен в специализированном медицинском учреждении. До заступления на боевое дежурство указанное заболевание диагностировано не было. Таким образом, заболевание, ставшее причиной смерти мужа истицы во время несения боевого дежурства, получено им при исполнении обязанностей военной службы.

Законодательство РФ не содержит прямых указаний, кого из военнослужащих следует считать погибшим, а кого умершим.

Исходя из буквального толкования ст. 7 вышеприведенного Закона (Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1) следует, что военнослужащим, погибшим вследствие военной травмы, является лицо, смерть которого наступила сразу при исполнении обязанностей военной службы, соответственно, военнослужащим, умершим вследствие военной травмы, является лицо, смерть которого наступила в связи с заболеванием, полученным при исполнении обязанностей военной службы.

Правилами абз. 1 ст. 51 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 установлено: «Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службы безопасности Российской Федерации».

Положениями абз. 3 ст. 51 того же Закона РФ предписано: «Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. В этих случаях пенсионный орган запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации».

Правилами ст. 52 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 установлено: «Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя».

Совместным письмом Министерства внутренних дел РФ от 26 апреля 2007 года № 1/3315, Министерства обороны РФ от 2 мая 2007 года № 180/4/1-483 и Пенсионного фонда РФ от 2 мая 2007 года № ГБ-25-26/4730 утверждена форма справки, выдаваемой гражданам, имеющим право на одновременное получение двух пенсий, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, и подтверждает, что указанное в справке лицо относится к категории граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, предусмотренных частью второй статьи 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N4468-1.

После смерти мужа-военнослужащего истица повторно в брак не вступала, является <данные изъяты> группы, получает пенсию по старости, ее 75 лет, смерть мужа истицы наступила во время несения боевого дежурства, причиной смерти стало заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы. Все факты имеющие юридическое значение для назначения и выплаты одновременно с пенсией по старости второй пенсии по случаю потери кормильца, установлены апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

При таких обстоятельствах, истица имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по старости.

Личное (пенсионное) дело AM № капитана Е.А.Б,, умершего при несении боевого дежурства ДД.ММ.ГГГГ, находится в ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».

Все документы, в то числе заключение Центральной военно-врачебной комиссии Минобороны России и заверенная надлежащим образом копия апелляционного определения Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для назначения истице пенсии по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по старости, у ответчика имеются и приобщены к личному (пенсионному) делу мужа истицы.

Правилами абз. 2 пункта «б» ст. 53 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» предписано, что пенсии в соответствии с указанным Законом РФ назначаются: «членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности». В общегражданском паспорте истицы указана дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный возраст истицей достигнут ДД.ММ.ГГГГ. Ее право на одновременное получение двух пенсий в связи со смертью мужа при исполнении обязанностей военной службы было установлено апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. При указанных обстоятельствах она имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по старости ДД.ММ.ГГГГ

Пенсия по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по старости ей должна быть назначена ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», на который возложена обязанность по пенсионному обеспечению членов семей военнослужащих. Мособлвоенкомат в силу закона уполномочен назначить пенсию по случаю потери кормильца, поскольку она зарегистрирована по месту жительства в <адрес>; личное (пенсионное) дело ее мужа-военнослужащего также находится на хранении в военкомате <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отдел военного комиссариата <адрес> по городам Реутов, Железнодорожный, Балашиха и <адрес>, который находится по месту ее жительства в г. Балашихе, с заявлением о выдаче справки, дающей право на получение одновременно двух пенсий и назначении пенсии по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по старости.

Заявление было получено и зарегистрировано в Отделе военного комиссариата <адрес> по городам Реутов, Железнодорожный, Балашиха и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ему был присвоено входящий №-ОГ.

До настоящего справка о праве на получение одновременно двух пенсий в связи со смертью мужа при исполнении обязанностей военной службы ей не выдана, пенсия по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по старости ей не назначена.

Ответчиком возражений по иску не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Б. Т.Ф. удовлетворить.

Признать действия Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>» в связи с уклонением от выдачи Т.Ф.Б. справки о праве на одновременное получение двух пенсий, предусмотренных частью второй статьи 7 Закона Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № - незаконными.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат <адрес>» совершить действия по оформлению и выдаче Т.Ф.Б. справки о праве на одновременное получение двух пенсий, предусмотренных частью второй статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать действия Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>» в связи с уклонением от назначения Т.Ф.Б. пенсии по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по старости на основании части второй статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - незаконными.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат <адрес>» назначить Т.Ф.Б. пенсию по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по старости на основании части второй статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат <адрес>» совершить действия по назначению и выплате Т.Ф.Б. пенсии по случаю потери кормильца одновременно с пенсией по старости на основании части второй статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Кобзарева