Решение по делу № 2-5184/2019 ~ М-3633/2019 от 12.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                           Дело № 2-5184/2019

г. Тюмень                                                                                       22 июля 2019 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Н.В.,

при секретаре Мальцевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальчихина В.Е. к Мальчихину В.Е., Харитонову В.И. о признании результатов межевания недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, которым просил признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Харитонову В.И., выполненные ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО14.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежат <данные изъяты> доля земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности истца на земельный участок возникло в порядке наследования за отцом Мальчихиным Е.П., умершим ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок истца относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство индивидуального жилого дома. Границы участка истца в соответствии с земельным законодательством не установлены, участок поставлен на кадастровый учет декларативно. Ответчику Мальчихину В.Е. принадлежит <данные изъяты> доля земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности также возникло в порядке наследования за отцом Мальчихиным Е.П. С момента открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться. Ответчику Харитонову В.И. принадлежал земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>. Участки истца и ответчика являются смежными. Границы участка ответчика установлены в соответствии с выполненным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО13, планом установления границ, участок поставлен на государственный кадастровый учет. В землеустроительном деле на земельный участок с кадастровым номером № (ответчика Харитонова В.И.) не содержится сведений о согласовании границ земельного участка с истцом, как смежным землепользователем. В силу норм, действовавших на момент составления землеустроительного дела, согласование границ со смежными землепользователями являлось обязательным, и было предусмотрено Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ Истец не был уведомлен о проведении кадастровых работ в отношении смежного участка, согласие на установление границ земельного участка у него не испрашивали, границы на местности не обозначались, акт согласования не содержит сведений о всех собственниках земельного участка истца, что подтверждается материалами землеустроительного дела ответчика Харитонова В.И. Содержащиеся в землеустроительном деле земельного участка ответчика схема границ земельного участка по адресу: <адрес> с нанесением земельного участка, не соответствует проекту границ земельного участка по адресу: <адрес>, выполненному Департаментом земельных ресурсов Администрации г. Тюмени при формировании участка ответчика Харитонова В.И., а также не соответствует фактическим границам участка ответчика на момент уточнения границ его земельного участка – земельный участок ответчика Харитонова В.И. имел иные границы, их конфигурацию, а также площадь участка, чем в землеустроительном деле. Границы участка ответчика Харитонова В.И. установлены незаконно и необоснованно на усмотрение ответчика, а не в соответствии с документами образования участка ответчика. Также границы земельного участка не соответствуют фактическому землепользованию, сдвинуты в сторону участка истца, площадь земельного участка ответчика Харитонова В.И. увеличена с 1098 кв.м. до 1139 кв.м., чем существенно нарушены права истца.

Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Департамент имущественных отношений Тюменской области, представитель которого в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Истец Мальчихин В.Е. в судебное заседание не явился, его представитель Дегтярева О.Н. в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска в полном объеме по основаниям, подробно в нем изложенным.

Ответчик Мальчихин В.Е. и его представитель Тарутина П.А. в судебном заседании не возражали относительно удовлетворения исковых требований. Ответчик Мальчихин В.Е. подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что Харитонов В.И. не согласовывал с ним границы земельного участка. С границами земельного участка по <адрес>, установленными в результате межевания Харитонову В.И. он не согласен, подпись м в акте согласования не его.

Ответчик Харитонов В.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом по адресу регистрации, причины неявку суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Объектами земельных отношений согласно пункту 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) являются земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ).

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Подтверждением существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи с уникальными характеристиками является государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, описанием местоположения границ, определением площади, а также с внесением дополнительных сведений - адреса (местоположения), категории и разрешенного использования, кадастровой стоимости.

Местоположение границ при образовании нового участка, уточнении границ существующего и при образовании частей участка определяется межевым планом, необходимым для кадастрового учета.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с 01.01.2017 - Федеральный закон "О кадастровой деятельности") земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Судом установлено, что истцу Мальчихину В.Е. и ответчику Мальчихину В.Е. принадлежит на праве собственности по <данные изъяты> доли каждому земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Право собственности истца на земельный участок возникло в порядке наследования за отцом Мальчихиным Е.П., умершим ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию.

Ответчику Харитонову В.И. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1139 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занятое индивидуальным жилым домом, хозяйственно-бытовыми строениями и необходимое для их использования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления следует, что границы участка ответчика Харитонова В.И. установлены в соответствии с выполненным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО12, планом установления границ, участок поставлен на государственный кадастровый учет. В землеустроительном деле на земельный участок с кадастровым номером № (ответчика Харитонова В.И.) не содержится сведений о согласовании границ земельного участка с истцом, как смежным землепользователем.

Из пояснительной записки кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установление границ земельного участка по адресу: <адрес>, выполнено в ДД.ММ.ГГГГ г. На производство данного вида работ ФИО9 имеет лицензии, выданные Федеральной службой геодезии и картографии России. Установление границ выполнялось в соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскоземом ДД.ММ.ГГГГ и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ Площадь земельного участка в установленных границах составила 1139 кв.м. (ожидаемая погрешность определения площади равняется 12 кв.м.). Установление границ земельного участка выполнено с использование цифровой модели местности, созданной с точностью масштаба 1:500 по результатам полевых измерений. Ожидаемая средняя квадратическая погрешность межевых знаков относительно пунктов ОМС не превышает 0,1 м. Протяженность установленных границ составляет 146 м.

Согласно положениям пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка в силу ч. 9 указанной статьи, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В ч. 1, ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Как следует из положений ст. 14.1 - 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Форма акта согласования границ - Приложение 4 (ст. 14.4).

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что межевание земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Харитонову В.И. проведено с нарушением требований действующим Законодательством, Инструкции по межеванию земель, без исследования всех необходимых документов и согласования границ со смежными землепользователями и в присутствии лиц, права которых затронуты, чего сделано не было, исковые требования Мальчихина В.Е. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, ст.ст. 12, 56, 67, 98, 100, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мальчихина В.Е. к Мальчихину В.Е., Харитонову В.И. о признании результатов межевания недействительными, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Харитонову В.И., выполненные ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО11.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 29 июля 2019 г.

Судья                                                                          Пономарева Н.В.