Решение принято в окончательной форме 25 августа 2017 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2017 года г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-961/2017 по иску Соболева А.Е. к органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Соболев А.Е. обратился в суд с иском к органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа о признании права собственности на земельный участок, площадью 806 кв.м., расположенный по адресу: <. . .> кадастровый №. Истец мотивирует требования тем, что . . . умерла его мать С. Он вступил во владение и пользование наследственным имуществом – спорным земельным участком, однако, нотариус отказала в оформлении наследственных прав, поскольку отсутствуют необходимые для этого документы.
Истец Соболев А.Е. исковые требования и доводы заявления поддержал.
Представитель ответчика ОМС Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа не явился, представил отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.
Третье лицо нотариус нотариального округа город Полевской Шулятьева Л.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.
В соответствии со статьёй 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно свидетельству о смерти (л.д. 8), . . . в <. . .> умерла С..
С её смертью открылось наследство.
В силу п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В силу положений статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со статьёй 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
Наследниками первой очереди по закону, в силу п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются дети, супруг и родители наследодателя.
Соболев А.Е. приходился сыном наследодателю С., следовательно, наследником первой очереди, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 9).
В соответствии со статьёй 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Сведения о правах на земельный участок <. . .>, имеющий кадастровый №, в ЕГРН не зарегистрированы, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от . . . № (л.д. 16-17), выписками из ЕГРН от . . . № (л.д. 18-19) от . . . № (л.д. 31-32).
Таким образом, спорный земельный участок на праве собственности за наследодателем зарегистрирован не был.
Вместе с тем, постановлением Главы Полевского городского округа от . . . № (л.д. 15) С. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером № категория земель – <данные изъяты>
Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу п. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Как указано в п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
В соответствии с пп. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, педоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Таким образом, уполномоченным муниципальным органом – Главой Полевского городского округа в пределах предоставленных ему земельным законодательством полномочий С. в собственность был предоставлен земельный участок, площадью 806 кв.м., расположенный по адресу: <. . .> следовательно, предусмотренный законом порядок предоставления земельного участка в собственность граждан соблюдён. С. приобрела право собственности на указанный земельный участок, однако, не успела зарегистрировать его в установленном законом порядке.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, площадью 806 м2, имеющий кадастровый №, расположенный в <. . .> принадлежал на праве собственности С., а следовательно, должен быть включён в состав её наследства.
Согласно материалам наследственного дела нотариуса нотариального округа город Полевской Шулятьевой Л.В. (л.д. 34-41), Соболев А.Е. . . . в установленные шесть месяцев обратился к нотариусу за принятием наследства С., . . . подал заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство. В этот же день свидетельства о праве на наследство были ему выданы (л.д. 40-41). Спорный земельный участок в состав наследства не вошёл.
Т. отказалась от принятия наследства дочери С., что следует из её заявления от . . . (л.д. 10).
Поскольку истец в установленном законом порядке обратился за принятием наследства Соболевой А.Е., а земельный участок, площадью 806 м2, имеющий кадастровый №, расположенный в <. . .> настоящим решением включён в состав наследства С., в силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на данный земельный участок перешло к Соболеву А.Е. в порядке наследования, поэтому иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Соболева А.Е. удовлетворить.
Признать за Соболевым А.Е. право собственности на земельный участок, площадью 806 м2, имеющий кадастровый №, расположенный в <. . .>
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий И.А. Двоеглазов