Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1265/2018 ~ М-1177/2018 от 03.05.2018

Дело № 2а-1265/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

22 мая 2018 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Парамонова С.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Сухова Р. Х. к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия об отмене постановления № 13/7-128-18-ОБ/126/19/6 от 19 апреля 2018 года о привлечении Сухова Р. Х. к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Сухов Р.Х. обратился в суд с иском к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия об отмене постановления № 13/7-128-18-ОБ/126/19/6 от 19 апреля 2018 года о привлечении Сухова Р. Х. к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование заявления указано, что 19 апреля 2018 года административным ответчиком было вынесено постановление №13/7-128-18-ОБ/126/19/6 о назначении административного наказания по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 10000 рублей. С данным постановлением Сухов Р.Х. не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Для привлечения к ответственности административного истца явился факт нарушения норм действующего трудового законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 апреля 2018 года №13/7-128-18-ОБ/126/19/4. Сухову Р.Х. вменяется нарушение требования статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с установлением лица ответственного за совершение данного правонарушения – директора ООО «СМУ-33» - Сухова Р.Х. Считает, что в действиях директора ООО «СМУ-33» Сухова Р.Х. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, просит производство по делу прекратить, постановление Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Козловой С.Г. от 19 апреля 2018 года № 13/7-128-18-ОБ/126/19/6 о привлечении Сухова Р. Х. к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Их явка не является обязательной и не признана судом обязательной и представителей этих лиц.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В соответствии состатьей 291Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: 1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; 2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом, и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; 3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; 4) в иных случаях, предусмотренныхнастоящим Кодексом.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

В силу части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 12 апреля 2018 года по 18 апреля 2018 года, в ООО «СМУ-33» установлено, что Сухов Р.Х., являясь директором ООО «СМУ-33» совершил нарушение норм действующего трудового законодательства, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в части 5 и 6 статьи 39, части 6 и 7 статьи 40, части 1 и 2 статьи 194 данного Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно части 5 статьи 1 КАС Российской Федерации положения данного Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об административных правонарушениях, в том числе обжалование вынесенных по этим делам судебных постановлений осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно главой 30 данного Кодекса.

Положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен порядок обжалования действий, которые неразрывно связаны с конкретным делом об административном правонарушении, следовательно, данные действия не быть предметом самостоятельного обжалования. Напротив, к предмету проверки законности постановления по делу об административном правонарушении относится процедура привлечения к административной ответственности.

Законность оспариваемого административным истцом постановления Государственной инспекции труда в Республике Мордовия об отмене постановления № 13/7-128-18-ОБ/126/19/6 от 19 апреля 2018 года подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, производство по административному делу подлежит прекращению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 198-203, 194, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по административному делу по административному иску Сухова Р. Х. к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия об отмене постановления № 13/7-128-18-ОБ/126/19/6 от 19 апреля 2018 года о привлечении Сухова Р. Х. к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска в течение пятнадцати дней с момента вынесения настоящего определения.

Судья С.П. Парамонов