Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3892/2018 ~ М-3265/2018 от 24.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

с участием помощника прокурора Словцовой А.Я.,

при секретаре Волковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Шульженко Д.А. о расторжении договора найма, выселении, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Шульженко Д.А., в обоснование своих требований указав следующее.

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального имущества 13.02.2009г. за номером № на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области №-р от 13.02.2009г. Указанное общежитие было передано на эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары (МП ЭСО) на основании приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара № от 14.08.2009г.

На основании приказа ДУИ г.о. Самара № от 17.01.2014г. Шульженко Д.А. было предоставлено жилое помещение, а именно – 1 койко-место в ком. 110 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение было предоставлено ответчику на период трудовых отношений с ОАО «Кузнецов». ДУИ г.о. Самара с ответчиком был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от 17.01.2014г. в МП ЭСО на Шульженко Д.А. распоряжением № от 10.02.2014г. был открыт лицевой счет.

Договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № от 14.10.2010г. прекратил свое действие на основании подп. 3 п. 19 данного договора, о чем ДУИ г.о. Самара был вынесен приказ № от 14.05.2018г. и вручен ответчику.

Ответчик возложенную на него действующим законодательством обязанность по освобождению спорного жилого помещения, не исполнил, жилое помещение не освободил, личные вещи не вывез, с регистрационного учета не снялся.

В связи с чем, истец просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный с Шульженко Д.А. на ком. № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, снять Шульженко Д.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, выселить Шульженко Д.А. из ком. № общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Пикалов М.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Боготова А.Б. в суде иск не признала, представила письменные возражения на иск.

    Представители третьих лиц ОВМ ОП № (Промышленный район) УМВД России по г. Самаре, МП ЭСО г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно пп. е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

На основании п. 2 ст. 105 ЖК РФ прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствие с п.1 ст. 103 ЖК в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Данная норма дублируется статьей 35 ЖК РФ о выселении гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением, в соответствие с которой в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 5 ст. 103 ЖК РФ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Установлено, что спорным жилым помещением является жилое помещение – комната, площадью 6,70 кв.м. (койко-место) в доме № (общежитие) по <адрес>.

Из материалов дела следует, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального имущества 13.02.2009г. за номером № на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области №-р от 13.02.2009г. Указанное общежитие было передано на эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары (МП ЭСО) на основании приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара № от 14.08.2009г.Таким образом, спорное помещение является специализированным жилым помещением.

Согласно справке № от 28.06.2018, выданной МП ЭСО г. Самары, в спорном жилом помещении с 04.06.2014г. по настоящее время зарегистрирован Шульженко Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец г. Куйбышева (л.д. 6).

Данное жилое помещение предоставлено ответчику Шульженко Д.А. на основании приказа № от 17.01.2014г. ДУИ г.о. Самара на период трудовых отношений с ОАО «Кузнецов» (л.д. 4).

17.01.2014 между ответчиком и ДУИ г.о. Самара заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, предметом которого, является спорное жилое помещение (л.д. 5). На имя Шульженко Д.А. открыт лицевой счет № для оплаты жилищно-коммунальных услуг (л.д. 9).

Согласно п. 2 договора от 17.01.2014г., жилое помещение предоставлено в найм ответчику в связи с работой в ОАО «Кузнецов». Пункт 19 договора предусматривает истечение срока трудового договора с ОАО «Кузнецов» как основание прекращения договора; п. 20 указанного договора возлагает на нанимателя и членов его семьи обязанность освободить жилое помещение в случае расторжения или прекращения договора.

Приказом № от 14.05.2018г. ДУИ г.о. Самара, прекращен договор найма жилого помещения в общежитии от 17.01.2014г. № с Шульженко Д.А., в связи с прекращением трудовых отношений Шульженко Д.А.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд, поскольку ответчик обязанность по освобождению спорного жилого помещения, не исполняет, жилое помещение не освобождает, с регистрационного учета не снимается.

Между тем, в материалах дела имеется Приказ № от 05.12.2017г. ДУИ г.о. Самара «О внесении изменений в приказ Департамента управления имуществом г.о. Самара от 17.01.2014г. № «О предоставлении жилого помещения в общежитии», которым внесены изменения в данный приказ, путем замены в п. 2 слова «…на период трудовых отношений с ОАО «Кузнецов», …словами «…на период трудовых отношений с муниципальным предприятием городского округа Самара «Благоустройство» (далее – МП г.о. «Благоустройство)…». Приказано заключить с Шульженко Д.А. дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения в общежитии от 17.01.2014г. №.

Согласно сообщению МП г.о. «Благоустройство № от 24.04.2018г. на имя руководителя ДУИ г.о. Самара, работник предприятия Шульженко Д.А., работавший на СДУ Кировского района водителем погрузчика 5 разряда и зарегистрированный в муниципальном общежитии по адресу: <адрес>, уволен из МП г.о. «Благоустройство 19.04.2018г. (приказ об увольнении от 19.04.2018г. №-к).

Вместе с тем, в материалах дела имеется справка № от 31.08.2018г., выданная МП г.о. Самара «Благоустройство», согласно которой Шульженко Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. работает в МП г.о. Самара «Благоустройство» машинистом дорожно-транспортных машин 5 разряда на Специализированном дорожном участке Кировского района (<адрес>) с 27.08.2018г. по настоящее время (приказ о приеме на работу от 27.08.2018г. №-к).

В предоставленной ответчиком копии его трудовой книжки, имеется отметка специалиста отдела кадров МП г.о. «Благоустройство, заверенная печатью предприятия от 11.09.2018г. о том, что Шульженко Д.А. работает в должности машиниста дорожно-тракторных машин 5 разряда по настоящее время.

Кроме того, в материалах дела имеется справка ГКУ Самарской области «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» имени Фролова Б.П. г.о. Самара (коррекционный)» от 02.06.2016г., из которой следует, что Шульженко Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлся воспитанником детского дома № г. Самары и находился на полном государственном обеспечении с 01.09.1984 года по 02.10.1984 года. Был зачислен в детский дом № г. Самары с 01.09.1984г. приказом ГОРОНО № от 04.06.1984г., отчислен с 02.10.1984 года приказом ГОРОНО № в школу-интернат № г. Самары. Из школы-интерната № г. Самары отчислен с 01.09.1985г. в «Школу-интернат №» для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья г. Самары. Шульженко Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. имел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Федеральный закон от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» четко определяет круг лиц, на которых распространяются дополнительные социальные гарантии, в число которых входят дети-сироты (до 18 лет), дети, оставшиеся без попечения родителей (до 18 лет), лица из их числа (до 23 лет).

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, указано, что достижение лицом 23-летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение. Таким образом, Верховный Суд РФ допускает возможность лиц, которые ранее относились к льготной категории граждан, реализовать свое право на внеочередное предоставление жилья после 23 лет. Следовательно, право на реализацию социальной гарантии и внеочередное предоставление жилья как ребенка-сироты, оставшегося без попечения родителей, не утрачено истцом.

Согласно справке ДУИ г.о. Самара № от 13.11.2017г., Шульженко Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от 29.07.2016г. № принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. На 2017 год его номер в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда по г.о. Самара – №.

Таким образом, судом установлено, что на сегодняшний день (момент вынесения решения) ответчик является действующим сотрудником МП г.о. «Благоустройство», проживает в спорном жилом помещении на основании действующего договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, иного места жительства ответчик не имеет, зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с согласия истца, какие-либо правовые основания для снятия его с регистрационного учета и выселения из спорного жилого помещения, отсутствуют.

Кроме того, ответчик Шульженко Д.А. относится к категории граждан, указанных в ст.103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара к Шульженко Д.А. о расторжении договора найма, выселении, снятии с регистрационного учета – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.09.2018г.

Председательствующий: подпись Н.С.Османова

Копия верна. Судья- Секретарь-