Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2220/2017 ~ М-2238/2017 от 20.11.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Зюзляевой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., представителя истца ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области – Силакова И.В. по доверенности, административного ответчика Железнова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2220/2017 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Железнова С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Железнова С.В. на срок 6 лет, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области отбывает наказание Железнов С.В., осужденный 13.11.2002 г. Советским районным судом г. Самара по ст. 131 ч. 2 п. «в, д», ст. 69 ч. 5 (ст. 131 ч. 2 п. «в», ст. 132 ч. 2 п. «в», ст. 162 ч. 2, ст. 69 ч. 3, 70 (ст. 131 ч. 2 п. «в», ст. 161 ч. 2 п. «г», ст. 69 ч. 3)) УК РФ к 15 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывает наказание за преступление против половой свободы и половой свободы несовершеннолетнего. Конец срока отбывания наказания наступает 24.02.2018 г. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области Железнов С.В. зарекомендовал себя удовлетворительно. Поощрялся правами начальника 39 раз, к дисциплинарной ответственности привлекался 33 раза. 16.07.2015 г. трудоустроен уборщиком служебных помещений отряда, в настоящее время уволен. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет точно и своевременно. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Со многими осужденными, преимущественного с лицами, оказывающими помощь администрации, поддерживает дружеские отношения. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и учреждения, согласно ст.106 УИК РФ. Разовые поручения не выполняет, трудовую дисциплину нарушает. Личную гигиену соблюдает. В совершении преступления вину признал частично. В ПУ-117 и школе ИУ не обучается, стремление к получению высшего образования не имеет. Имеет исковые обязательства по приговору суда. После освобождения следует к месту жительства по адресу: ....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, вместе с тем пояснил, что с учетом характеристики личности полагает, что все предложенные ограничения будет способствовать предупреждению совершения Железновым С.В. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Также заявил, что 15.11.2017г. в отношении Железнова С.В. было наложено еще одно взыскание в виде выговора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Железнова С.В. и предложенных ограничений.

В судебном заседании административный ответчик Железнов С.В. административные исковые требования не признал, пояснив, что в нему закон «Об административном надзоре» не применим, так как ни одно лицо не может нести наказание второй раз за одно и тоже преступление, также заявил о том, что предложенные ограничения являются излишними и будут ограничивать его права и свободы.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Железнов С.В. 04.11.1998 г. осужден Центральным районным судом г.Тольятти Самарской области по п. «в» ч.2 ст.131, п.п. «г,д» ч.2 ст.161 УК РФ. 22.10.2002 г. осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Самары по п. «б,г» ч.2 ст.162, п. «а,в» ч.2 ст.131, п. «а,в» ч.2 ст.132, 70 (по приговору от 04.11.1998г.) УК РФ. 13.11.2002 г. Железнов С.В. осужден Советским районным судом г. Самара по ст. 131 ч. 2 п. «в, д», ст. 69 ч. 5 (по приговору от 22.10.2002 г.) УК РФ окончательно к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением президиума Самарского областного суда от 15.10.2015 г. приговоры в отношении Железнова С.В. от 04.11.1998 г., 22.10.2002 г., 13.11.2002 г. изменены наказание снижено до 15 лет 7 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

В соответствии с частями 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых Железнов С.В. отбывает наказание в виде лишения свободы, являются, в том числе, преступлениями против половой свободы и половой свободы несовершеннолетнего и относятся к категории тяжких преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 12.05.2004 г. из приговора от 13.11.2002 г. исключена ссылка на особо опасный рецидив, в связи с тем, что имея судимость за тяжкое преступление в действиях Железнова С.В. в соответствии со ст. 18 УК РФ в редакции от 08.12.2003 г. усматривается не особо опасный, а опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости для тяжкого преступления составляет 6 лет.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный Железнов С.В. характеризуется удовлетворительно. Поощрялся правами начальника 39 раз, к дисциплинарной ответственности привлекался 34 раза. Действующим является 1 взыскание. 16.07.2015г. трудоустроен уборщиком служебных помещений отряда, в настоящее время уволен. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет точно и своевременно. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Со многими осужденными, преимущественного с лицами, оказывающими помощь администрации, поддерживает дружеские отношения. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и учреждения, согласно ст.106 УИК РФ. Разовые поручения не выполняет, трудовую дисциплину нарушает. Личную гигиену соблюдает. В совершении преступления вину признал частично. В ПУ-117 и школе ИУ не обучается, стремление к получению высшего образования не имеет. Имеет исковые обязательства по приговору суда. После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Железнова С.В. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 6 лет, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории Самарской области.

С учетом характеристики Железнова С.В., обстоятельств совершения преступления, за которое он отбывал наказание, суд приходит к выводу, что установление обязанности явок в ОВД для регистрации не реже 2-х раз в месяц позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения Железновым С.В. новых преступлений и правонарушений.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Железнова С.В. указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Железновым С.В. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, вместе с тем будут способствовать социальной адаптации осужденного после освобождения.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Железнова С.В., с учетом характера, мест и обстоятельств совершения им преступления, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 ГУФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Железнова С.В., ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., регистрации не имеющего, административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории: Самарской области.

Разъяснить Железнову С.В., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.11.2017 г.

Судья Н.В. Мыльникова