Постановление по делу № 5-75/2021 (5-1125/2020;) от 24.12.2020

Дело №5-75/2020                          КОПИЯ

59RS0044-01-2020-003244-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чусовой                              27 января 2021 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Куренных Е.В., находящийся по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 13б,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чусовского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении в отношении

Фахрутдиновой Елены Юрьевны, ... года рождения, уроженки д. ..., зарегистрированной: ..., фактически проживающей: ..., работающей ...», машинистом крана, незамужней, имеющей одного иждивенца, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

... в 11.10 часов Фахрутдинова Е.Ю. находилась в общественном месте по адресу: Пермский край, г. ... в магазине ... в период действия режима повышенной готовности на территории Пермского края в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19, введенного распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 N5-рпп, чем нарушил подпункт «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239, пункты 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утЕленжденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 №121 (в ред. от 18.09.2020 №312), без установленных оснований находясь в месте, где невозможно соблюдение социальной дистанции, не использовала при этом средства индивидуальной защиты.

В судебное заседание Фахрутдинова Е.Ю. не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в связи с чем судья считает ее реализовавшей свое право на участие в судебном заседании, что с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ позволяет рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, считает, что правонарушение, совершенное Фахрутдиновой Е.Ю. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина Фахрутдиновой Е.Ю. подтверждается:

протоколом об административном правонарушении №... от ... года, составленным без нарушения требований административного законодательства,

рапортом по КУСП от ... №... сотрудника полиции ...., в котором он указывает на выявленное нарушение,

письменными объяснениями Фахрутдиновой Е.Ю., в которых она указывает, что средства индивидуальной защиты не использовала,

фототаблицей к протоколу.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет административную ответственность.

В силу статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 4.1 Федерального закона №68-ФЗ органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" предоставлено право высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Указом губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» и Указом губернатора Пермского края от 20.08.2020 №121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», на физических лиц возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования (п.7.2 Указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 №121).

Подпунктом «в» пункта 4 постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 гражданам запрещено при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Материалами дела установлено, что у Фахрутдиновой Е.Ю. отсутствовали уважительные причины для неиспользования средств индивидуальной защиты при нахождении в месте, где невозможно соблюдение социальной дистанции. В момент нарушения, находясь в помещении, средства индивидуальной защиты (маски, перчатки), не использовала, чем нарушила п. 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 №121.

При указанных обстоятельствах действия Фахрутдиновой Е.Ю. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья считает признание вины, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, поведение Фахрутдиновой Е.Ю. во время совершения правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие сведений о причинении вреда и материального ущерба, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, приходя к выводу, что данный вид наказания достаточен для исправления лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Фахрутдинову Елену Юрьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                подпись         Е.В. Куренных

Копия верна: судья