Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5546/2022 ~ М-4357/2022 от 26.09.2022

                                                          УИД 63RS0038-01-2022-007114-96

                                                      РЕШЕНИЕ

               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 года                                                                 г.о.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи           Кузнецовой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора

Кировского района г. Самара            Исенгуловой Н.Б..,

при секретаре                                     Бурдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                              №а-5546/2022 по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО5 к Хисамову Р.Р. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

     Начальник ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Хисамову Р.Р. об установлении дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного места жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, ссылаясь на то, что Хисамов Р.Р. осужденный ДД.ММ.ГГГГ. Октябрьским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 -м (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по постановлению Красноглинского районного суда    <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на не отбытый срок 10 (Десять) месяцев 14 (Четырнадцать) дней. Имеющим в прошлом судимости: ДД.ММ.ГГГГ. Кировским районным судом <адрес> с учетом постановления Чердынского районного суда <адрес> по п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.) к 4 годам лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 11 дней. ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> судом с учетом постановлений Чердынского районного суда <адрес> от 18.01.2005г., Президиума Пермского областного суда ДД.ММ.ГГГГ., Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по п.п. «а», «в», «г» ч.2 ст. 162, 4.1 ст. 105 УК РФ к 16 годам 4 месяцам лишения свободы, частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., окончательное наказание 17 лет 4 месяца лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. условно досрочно на не отбытый срок 3 месяца 16 дней. В настоящее время Хисамов P.P. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступления по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (срок погашения судимости-ДД.ММ.ГГГГ.) Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлен административный надзор и административные ограничения сроком до даты погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. в виде являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, в установленный данным органом день; запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Хисамов P.P. состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по              <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. За время срока административного надзора, Хисамов P.P. совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 4.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением заместителя начальника полиции ОП № по Кировскому району по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения) (невыполнении правил поведения при введении режима повешенной готовности на территории, на которой существует возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Настоящего Кодекса), (нарушение законодательства в обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), за что постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. С целью индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения Хисамовым P.P. преступлений, административный истец считает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик Хисамов Р.Р. в судебное заседание не явился, при подаче административного иска Хисамов Р.Р. предоставил ходатайство, в котором указал, что с административным исковым заявлением согласен, просил дело рассмотреть без его участия, извещался судом о дне и времени слушания дела надлежащим образом.

Выслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, также просил дополнительно установить в отношении Хисамова Р.Р. ограничение в виде явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку Хисамов Р.Р. в период действия административного надзора был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего…

    В ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ указывается, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

    В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

    Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

        Судом установлено, что Хисамов Р.Р. осужденный ДД.ММ.ГГГГ. Октябрьским районным судом г. Самары по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 -м (четырем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области. Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области по постановлению Красноглинского районного суда    г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на не отбытый срок 10 (Десять) месяцев 14 (Четырнадцать) дней.

Имеющим в прошлом судимости: ДД.ММ.ГГГГ. Кировским районным судом г. Самары с учетом постановления Чердынского районного суда Пермской области по п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996г.) к 4 годам лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 11 дней.

ДД.ММ.ГГГГ. Самарским областным судом с учетом постановлений Чердынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., Президиума Пермского областного суда ДД.ММ.ГГГГ., Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по п.п. «а», «в», «г» ч.2 ст. 162, 4.1 ст. 105 УК РФ к 16 годам 4 месяцам лишения свободы, частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., окончательное наказание 17 лет 4 месяца лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 16 дней.

В настоящее время Хисамов P.P. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступления по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (срок погашения судимости-ДД.ММ.ГГГГ.).

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлен административный надзор и административные ограничения сроком до даты погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. в виде являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, в установленный данным органом день; запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Хисамов P.P. состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

За время срока административного надзора, Хисамов P.P. совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 4.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением заместителя начальника полиции ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения) (невыполнении правил поведения при введении режима повешенной готовности на территории, на которой существует возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Настоящего Кодекса), (нарушение законодательства в обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), за что постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Согласно ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

                            На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах установленных федеральным законом.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности административного ответчика, наличие двух постановлений по назначению административного наказания за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости применения к Хисамову Р.Р.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного места жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Кроме того, принимая во внимание, что Хисамов Р.Р. в период действия административного надзора был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, несоблюдение лицом в отношении, которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, суд полагает необходимым установить в отношении Хисамова Р.Р. дополнительное ограничение в виде явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанный перечень административных ограничений, установленных в отношении Хисамова Р.Р. соответствует данным о его личности, а так же положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Принимая во внимание изложенное, суд находит административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Хисамова Р.Р. подлежащим     удовлетворению.

         Руководствуясь ст.ст.270- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по г.Самара Телкова А.П.к Хисамову Р.Р. об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Хисамова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного места жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой и явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение десяти дней через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий                                                       Е.Ю. Кузнецова

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года