Определение по делу № 2-379/2014 (2-5497/2013;) ~ М-6039/2013 от 13.12.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 января 2014 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Жигулиной М.А.

при секретаре Орловой Е.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Фазыловых Р.Ф. и О.А. о признании недействующим нормативно-правового акта в части,

установила:

Фазылов Р.Ф., Фазылова О.А. обратились в суд с заявлением о признании недействующим нормативно-правового акта – Постановления администрации г. Тулы №772 от 30.03.2012 года «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г. Тулы» в части п. 1 с момента вступления в силу с 7.11.2012 года.

В обоснование своих требований заявители ссылались на нарушение указанным нормативно-правовым актом их прав, как индивидуальных предпринимателей, поскольку им 23.05.2013 года было отказано в предоставлении разрешения на размещение нестационарного торгового объекта, указали на несоответствии оспариваемого постановления требованиям Указа Президента РФ от 29.01.1992 года №65 «О свободе торговли», Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Просили суд признать п. 1 Постановления администрации г. Тулы №772 от 30.03.2012 года «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г. Тулы» недействующим с момента вступления постановления в силу с 7.11.2012 года.

Изучив заявление и приложенные к нему документы, оспариваемое постановление, выслушав позиции заявителей и заинтересованного лица – Администрации г. Тулы, суд приходит к следующему.

По смыслу ст.ст. 251, 253 ГПК РФ в порядке гражданского судопроизводства могут быть оспорены лишь такие нормативно-правовые акты или правовые нормы, которые на момент рассмотрения заявленных требований являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод.

Судом установлено, что оспариваемое постановление (положения п. 1) на момент обращения заявителей в суд с настоящим заявлением, было принято в первоначальной редакции 30.03.2012 года, редакции документа изменялись Постановлениями администрации г. Тулы №2970 от 18.10.2012 года, №47 от 29.01.2013 года, №2677 от 21.08.2013 года (в том числе в части п. 1). Оспариваемое заявителями Постановление администрации г. Тулы в настоящее время действует в редакции от 21.08.2013 года.

Доказательств тому, что указанное постановление в настоящее время препятствует заявителям в реализации их прав суду не представлено.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, ч. 6 ст. 11 Постановления от 29.11.2007 года № 48 Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление в заявленной части не является действующим нормативно-правовым актом, изменено и в настоящее время не порождает конкретных правовых последствий для заявителей.

Согласно п. 4 ст. 152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 ГПК РФ, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 152, 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

прекратить производство по делу по заявлению Фазыловых Р.Ф. и О.А. о признании недействующим нормативно-правового акта в части.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи частной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья: