Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-119/2012 от 02.05.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2012 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Масловой И.Н.

при секретаре Терещенко В.Е.

рассмотрев материалы административного дела в отношении арбитражного управляющего Рудоманова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 30.12.2010 по делу № <номер обезличен> ООО «Калалинское», <адрес обезличен> признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Рудоманов С.Н..

Должностным лицом службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю рассмотрены отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 14.12.2011, уведомления о собрании кредиторов от 24.02.2012 и 21.03.2012.

В ходе административного расследования, которое проводилось на основании определения Росреестра по СК от 12.03.2012 года должностными лицами службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю установлено несоблюдение Рудомановым С.Н. при осуществлении полномочий конкурсного управляющего требований ч. 2 ст. 143, п.3 ст. 13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Так в соответствии с данными нормами законодательства о несостоятельности (банкротстве) отчет конкурсного управляющего должен быть определенной формы и содержания, соответствовать установленным требованиям законодательства. В нарушение указанных норм, отчеты конкурсного управляющего ООО «Калалинское» о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, содержат не полные сведения.

В соответствии с пунктом 10 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299, отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

При составлении отчета о результатах проведения конкурсного производства от 14. 12.2011г. конкурсный управляющий допустил нарушения Общих правил подготовки отчетов и типовой формы отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195, а именно: в разделе отчета «Сведения о работниках должника» отсутствуют сведения о
работниках уволенных и продолжающих свою деятельность с указанием фамилии и должности специалиста. Кроме того, согласно акту о проведении проверки НП «МСК СРОПАУ «Содружество» от 15.02.2012, в отношении арбитражного управляющего Рудоманова С.Н. проведена проверка на основании жалобы бывших работников должника; в разделе отчета «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» нет информации о наименовании каждого кредитора; а также в разделе отчета «Сведения о количестве и общем размере требований о взыскании должности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам» в графе доля в общей задолженности (%)» не указана доля процентов.

Пунктом 3 ст. 13 закона «О несостоятельности банкротстве» установлено, что в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; порядок регистрации участников собрания.

В нарушение указанной нормы Закона, в уведомлении о проведении собрания кредиторов от 29.08.2011, 24.02.2012 не указан адрес должника.

В соответствии с ч.1.1. ст. 28.1., ст. 28.3, ст. 28.7 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3. ст.14.113. КоАП РФ в отношении арбитражного управляющего Рудоманова С.Н..

На основании п. 10 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ, по результатам проведенного административного расследования в отношении арбитражного управляющего Рудоманова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении <номер обезличен> от 25.04.2012г. по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Представитель У.Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности пояснила, что составленный протокол соответствует установленным в ходе административного расследования фактическим обстоятельствам и просила назначить административное наказание в виде максимального штрафа, с учетом отягчающих обстоятельств.

Рудоманов С.Н. в судебном заседании с материалами административного дела не согласился, указал, что они не соответствуют действительности и не основаны на законе. Просил суд отказать в удовлетворении протокола об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили сведения, имеющиеся в распоряжении У. Росреестра по Ставропольскому краю, а также факты о несоблюдении Рудомановым С.Н. при осуществлении полномочий конкурсного управляющего требований ч. 2 ст. 143, п. 3 ст. 13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» выявленные в результате проведенного административного расследования.

Факт наличия вышеуказанных нарушений подтверждается материалами дела, а именно: материалами административного дела в отношении арбитражного управляющего Рудоманова С.Н. в период исполнения им обязанностей конкурсного управляющего ООО «Калалинское»; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.02.2012 <номер обезличен>: определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 13.02.2012 <номер обезличен>; определением о продлении срока административного расследования от 14.03.2012; отчетом конкурсного управляющего от 14.12.2011; решением Арбитражного суда Ставропольского края от 30.12.2010 по делу <номер обезличен>; отчетом конкурсного управляющего от 27.12.2011; уведомлениями о собрании кредиторов от 29.08.2011, 24.02.2012, актом о проведении проверки деятельности арбитражного управляющего от 15.02.2012г.

Состав правонарушения по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ является формальным и не включает наступление вредных последствий.

При таких обстоятельствах суд признает арбитражного управляющего Рудоманова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, при назначении административного наказания Рудоманову С.Н. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В связи с этим суд полагает применить к правонарушителю меру административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.14.13 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 30-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░)

░░░ 2634063830

░░░ 263401001

░░░ 040702001

░\░ 40101810300000010005

░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░

░░░ 32111690040040000140

░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ 07401000000

░░░ 32111690040040000140

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░. ░░░░░ ░.░.░░░░░░░