Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3043/2023 от 13.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3;

с участием:

представителя административного ответчика по доверенности ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3043/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу. Определением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ, дело передано для рассмотрения по подсудности по месту жительства административного ответчика.

Административный истец просит взыскать задолженность по налогам и пени в размере 81814,04 руб., в том числе:

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 в размере 78904,00 руб., пени в размере 256,44 руб., начисленные: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25,44 руб.;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 231,00 руб.;

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 в размере 2645 руб., пени в размере 8,6 руб., начисленные:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8,60 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие.

Представитель административного ответчика требования не признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ 10 000 рублей).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок назначенную сумму налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в налоговом периоде 2020 принадлежали объекты налогообложения, что подтверждается сведениями о зарегистрированном имуществе, в силу чего, административным ответчиком подлежит уплата налога за указанный период.

Налоговым органом произведен расчет суммы налога на имущество за 2020 налоговый период:

- жилые дома №, по адресу: <адрес>, который составил 64666,00 руб., исходя из расчета: 21555206,00 (налоговая база - кадастровая стоимость)*1 (доля в праве)*0,30 (налоговая ставка): 12/12 месяцев (количество месяцев владения);

- жилые дома №, по адресу: <адрес>, который составил 6410,00 руб., исходя из расчета: 2136683,00 (налоговая база - кадастровая стоимость)*1 (доля в праве)*0,30 (налоговая ставка): 12/12 месяцев (количество месяцев владения);

- квартиру №, по адресу: <адрес>, который составил 4402,00 руб., исходя из расчета: 1837494,00 (налоговая база - кадастровая стоимость)*1 (доля в праве)*0,30 (налоговая ставка): 12/12 месяцев (количество месяцев владения);

- квартиру №, по адресу: <адрес>, который составил 3426,00 руб., исходя из расчета: 1430131,00 (налоговая база - кадастровая стоимость)*1 (доля в праве)*0,30 (налоговая ставка): 12/12 месяцев (количество месяцев владения).

Налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2020 налоговый период:

КН №, по адресу: <адрес>; который составил 1171,00 руб., исходя из расчета: 585468,00 (налоговая база - кадастровая стоимость)*1 (доля в праве)*0,20 (налоговая ставка): 12/12 месяцев (количество месяцев владения);

КН №, по адресу: <адрес>, который составил 1474,00 руб., исходя из расчета: 736889,00 (налоговая база - кадастровая стоимость)*1 (доля в праве)*0,20 (налоговая ставка): 12/12 месяцев (количество месяцев владения).

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы налога за 2020: земельного налога в размере 2645,00 руб.; налога на имущество физических лиц в размере 78 904,00 руб. Всего к уплате 81549,00 руб. Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно погасить недоимку по налогу в размере 81549,00 и пени 265,04 руб., из которых: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов 78904,00 руб. и пени 256,44 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2645,00 руб. и пени 8,60 руб. Срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок исполнения не последовало, обязанность по уплате налогов в бюджет налогоплательщик самостоятельно не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> по заявлению МИ ФНС России № по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество 78904,00 руб. и пени 256,44 руб., по земельному налогу 2645,00 руб. и пени 8,60 руб., а также госпошлины в доход местного бюджета 1327,00 руб.. Судебный приказ по заявлению должника (административного ответчика) отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления налогового уведомления и налогового требования подтверждается списком почтовых отправлений. При этом, налоговое уведомление и налоговое требование направлены ФИО1 по адресу: <адрес>.

Объект недвижимости по адресу: <адрес> принадлежал ФИО1 на праве собственности (9/10 доли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.27-28).

Согласно сообщению отдела адресно-справочной службы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.29).

В силу пункта 4 статьи 52 НК РФ и пункта 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, налоговым органом не соблюдена установленная процедура уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующей обращению в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 292, 293, 294 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья                                 А.А.Энгель