Решение по делу № 5-111/2017 от 17.02.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

9 марта 2017 года г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкала Чоракаев Т.Э.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении ИП Гайдарбекова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МРИ ФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП №, ИНН 056005886018),

УСТАНОВИЛ:

Решением Дагестанской таможни №/Р0037 в отношении ИП Гайдарбекова Д.М. 27.07.2016 назначена выездная таможенная проверка, в ходе которой при осмотре помещений магазина «CESAR’S», расположенного по адресу: <адрес> установлен факт реализации ИП Гайдарбековым Д.М. товаров народного потребления, а именно импортной одеждой: джинсы мужские - в количестве 12 шт.; джинсы мальчиковые - в количестве 9 шт., футболки мужские - количестве 16 шт., мужское нижнее белье (трусы), в количестве 11 шт., без документов, свидетельствующих о таможенном оформлении.

На требование таможенного органа от 27.07.2016 о предъявлении документов и сведений при выездной таможенной проверке, в т.ч. бухгалтерских документов, коммерческих документов, свидетельствующих о таможенном оформлении указанного товара и его таможенного декларировании, ИП Гайдарбековым Д.М. не представлены.

Согласно базе данных НАС «Мониторинг-Анализ» следует, что сведения о таможенном декларировании указанного товара таможенному органу РФ в ЦБД ЕАИС таможенных органов, отсутствуют.

Кроме того, проведенным в рамках таможенной проверки осмотром установлено, что указанные товары народного потребления - импортная одежда: джинсы мужские - в количестве 12 шт.; джинсы мальчиковые в количестве 9 шт., футболки мужские - количестве 16 шт., мужское нижнее белье (трусы), в количестве 11 шт., не имеют специальных марок, идентификационных знаков или обозначений, подтверждающих легальность их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза. Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков и т.п. рассматривается как подтверждение факта ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза без производства таможенного декларирования.

В действиях ИП Гайдарбекова Д.М., по мнению таможни, имеет состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

Надлежаще извещенный ИП Гайдарбеков Д.М. на рассмотрение дела не явился, дело рассмотрено без его участия.

Представитель Дагестанской таможни по доверенности Волкова А.В. поддержала определение о передаче дела в суд по изложенным в нем основаниям.

Выявление административного правонарушения произведено сотрудниками Дагестанской таможни при изложенных выше обстоятельствах.

Суд приходит к выводу, что в ходе расследования и рассмотрения дела об АП вина ИП Гайдарбекова Д.М. в совершении указанного административного правонарушения подтвердилась.

В частности, вина ИП Гайдарбекова Д.М. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- служебной запиской ОРО Дагестанской таможни с информацией о реализации в розничной сети в г. Махачкала товаров народного потребления - импортной одеж¬ды не прошедшей таможенного оформления в установленном таможенном законода¬тельством порядке (от ДД.ММ.ГГГГ №);

- решением Дагестанской таможни о проведении выездной таможенной проверки №/Р0037 от ДД.ММ.ГГГГ; ; j

- актом таможенного осмотра №/А0068 от ДД.ММ.ГГГГ магазина «CESAR’S» (по адресу: РД, <адрес> «б») в ходе проведения которого выявлены товары народного потребления: импортная одежда, не оформленные в таможенного отношении;

- постановлением и актом изъятия ГГТИ ОТКПВТ Магомедова Р.Ш. от 27.07.2016 об изъятии товаров народного потребления: - импортной одежды, не оформленного в таможенном отношении;

- требованием таможни от 27.07.2016 о предъявлении документов и сведений о таможенном декларировании товаров;

- объяснением ИП Гайдарбекова Д.М. от 27.07.2016, согласно которому на реализуемые товары народного потребления - импортная одежда отсутствуют документы, подтверждающие факт их таможенного оформления;

- протоколом опроса ИП Гайдарбекова Д.М. от 02.08.2016 в котором он вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал и пояснил обстоятельства его совершения;

- протоколом опроса свидетеля Магомедова Р.Ш. от 22.08.2016, в котором изложены обстоятельства выявления административного нарушения;

актом внеплановой выездной таможенной проверки №/Р0037 от 27.07.2016;

- протоколом об АП № в отношении ИП Гайдарбекова Д.М. по ст. 16.21 КоАП РФ и другими материалами дела об АП.

В соответствии со ст. 118 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию таможенного союза в случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.

Согласно ст. 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза. Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ТС помещению под таможенные процедуры.

Статьей 152 ТК ТС установлено, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установле¬ны такие запреты и ограничения.

Диспозиция ст. 16.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Таким образом, ИП Гайдарбеков Д.М., произвел пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП России.

В ходе производства по делу в ЭИО № (<адрес>) ЭКС р/ф ЦЭКТУ <адрес> в целях определения стоимости указанного товара была назначена товароведческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС р/ф ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров народного потребления, являющегося предметом административного правонарушения составила 47.600 рублей.

В соответствии с примечанием к гл. 16 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные указанной главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В ходе рассмотрения дела обстоятельства, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП России, смягчающие либо отягчающие ответственность, а также обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и обстоятельства дела.

При указанных обстоятельствах суд считает, что ИП Гайдарбекова Д.М. виновен в совершении административного правонарушения и подлежит привлечению административной ответственности с назначением наказания в виде конфискации товара.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих наказание не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Гайдарбекова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МРИ ФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП №, ИНН 056005886018), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации товара: джинсов мужских - в количестве 12 шт.; джинсов мальчиковых в количестве 9 шт., футболок мужских – в количестве 16 шт., мужского нижнего белья (трусы), в количестве 11 шт.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья Чоракаев Т.Э.