Решение по делу № 2-3220/2013 ~ М-3071/2013 от 07.10.2013

Дело №2-3220

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи: Спицыной О.Н.

При секретаре: Гвоздевой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

26 ноября 2013 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 <адрес> городского округа, Коллегии ФИО2 <адрес> о признании права на получение государственного жилищного сертификата и включении в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате землетрясения, на получение государственного жилищного сертификата,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5 <адрес> городского округа, Коллегии ФИО2 <адрес> о признании права на получение государственного жилищного сертификата и включении в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате землетрясения, на получение государственного жилищного сертификата.

Просит признать за ним, ФИО1 право на получение государственного жилищного сертификата, как за лицом, лишившимся жилого помещения в результате землетрясения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> городском округе ФИО2 <адрес>.

Обязать ФИО5 <адрес> городского округа, Коллегию ФИО2 <адрес> включить его, ФИО1 в список граждан, лишившимся жилого помещения в результате землетрясения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в Беловском городском округе ФИО2 <адрес>, на получение государственного жилищного сертификата.

Заявленные исковые требования мотивировал тем, что он, ФИО1 с момента рождения с ДД.ММ.ГГГГ. со своими родителями проживал по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО2 <адрес>, в том числе и на территории муниципального образования <адрес> городской округ, произошло землетрясение.

В результате землетрясения дом по указанному адресу, в котором находится их квартира, пришел в непригодное состояние. Данное обстоятельство подтверждается заключением Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от 11.02.2013) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:

на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В целях оказания помощи в приобретении жилого помещения гражданами Российском Федерации, пострадавшими в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, Правительством Российской Федерации, принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 561 (ред. от 22.11.2011) "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями".

Согласно данному постановлению, государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями.

В ФИО5 <адрес> городского округа истцу пояснили, что составлением предварительного списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате землетрясения, занимается ФИО5 Беловского городского округа и что после окончания формирования списка он будет направлен в Коллегию ФИО2 <адрес>.

Истец указывает, что он и члены его семьи обратились в ФИО5 <адрес> городского округа о включении их семьи в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате землетрясения, и выдаче нам государственного жилищного сертификата.

В связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истец был осужден, его не включили в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате землетрясения.

В настоящее время без решения суда истец не может быть включен в список граждан на получение жилищного сертификата.

Данное жилое помещение являлось для истца единственным и постоянным местом проживания. Иного жилого помещения на праве собственности или договора социального найма он не имеет.

Истец ФИО1, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился в связи с отбыванием наказания в <данные изъяты> по ФИО2 <адрес>, представил в адрес суда письменное заявление, согласно которому заявленные им исковые требования поддерживает, на их удовлетворении настаивает.

Представитель истца ФИО1 - ФИО8 действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала. Подтвердила обстоятельства, на которых они основаны. Суду пояснила, что на момент землетрясения по месту жительства в снесенном жилом доме по <адрес>8 были зарегистрированы она, ее сожитель - ФИО3 и ее сыновья – ФИО4, ФИО1 Однако в список граждан на получение Государственных жилищных сертификатов была включена семья из трех человек, ФИО1 не был включен в указанный список, так как находится в местах лишения свободы.

Представитель ответчика – ФИО5 <адрес> округа ФИО9, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № в судебном заседании относительно исковых требований ФИО1 не возражал.

ФИО2 области, извещенная надлежащим образом, не обеспечила явку представителя в судебное заседание, что не препятствует суду в рассмотрении дела в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав истца, третье лицо, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется настоящим Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В статье 10 данного Закона определены полномочия Правительства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с которыми Правительство Российской Федерации издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает их исполнение, обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера.

В соответствии со ст. 18 Закона граждане Российской Федерации имеют право в частности, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Государственный жилищный сертификат - именное свидетельство, удостоверяющее право гражданина - участника программы приобрести жилое помещение за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абз.2 п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями", государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями.

Как установлено в судебном заседании и материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО2 <адрес>, в том числе и на территории муниципального образования Беловского городского округа, произошло землетрясение.

Данное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании в соответствии с ч.1 ст. 61 ГПК РФ.

В результате землетрясения, предоставленная ФИО8 и членам ее семьи: ФИО3 (сожитель), ФИО1 (сын) по договору социального найма жилого помещения № от 29.12.2010г. квартира по адресу: ФИО2 <адрес> была повреждена.

Жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссией, утвержденной Постановлением ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№О внесении изменений в Постановление ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении Положения межведомственной комиссии «По оценке и признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и измененная Постановлением ФИО5 Беловского городского округам ДД.ММ.ГГГГ. №№ (л.д.10-11).

Данное доказательство никем не оспаривалось и не опровергалось.

Из письма ФИО5 <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. №К-№ следует, что ФИО1 не был включен в список граждан на получение Государственных жилищных сертификатов, так как находится в местах лишения свободы и документы на него представлены не были (л.д.25).

Как установлено в судебном заседании, справка БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № показывает отсутствие зарегистрированных прав на недвижимое имущество у ФИО1 (л.д. 12).

Согласно справке МБУ «Служба заказчика ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> имеют регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 23).

Как следует из приговора Беловского городского суда вынесенного ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № №, ФИО1 был осужден, и ему было назначено наказание в виде 6 лет 9 мес. лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 16-22). В настоящее время истец отбывает наказание в <данные изъяты> России по ФИО2 <адрес>.

Как пояснила в судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО8, проживающие и зарегистрированные на момент чрезвычайной ситуации, а это она, ее сожитель и сын ФИО4 были включены список граждан на получение государственных жилищных сертификатов. ФИО1, хотя и имел регистрацию, но не проживал в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы на момент чрезвычайной ситуации, в список не был включен.

Согласно справке о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Органом ЗАГС <адрес> ФИО2 <адрес> ФИО1 является сыном ФИО8 – нанимателя жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ч.1,2 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащим ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Свидетели ФИО10 и ФИО11 суду пояснили, что ФИО8 является их коллегой по работе и тетей соответственно. Подтвердили, что ФИО1 до заключения его под стражу проживал вместе с матерью ФИО8 по адресу: <адрес>..

Показания свидетелей соответствуют требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ и принимаются судом в качестве доказательства по делу.

Таким образом, по мнению суда, юридически значимые обстоятельства установлены. Непредставление документов на ФИО1, являющегося зарегистрированным в утраченном в результате чрезвычайной ситуации жилом помещении, носило исключительный характер. ФИО1 по объективным причинам, на момент чрезвычайной ситуации не проживал по месту регистрации и документы на него не были представлены, что послужило причиной отказа во включении его в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов. При этом, остальные члены семьи включены в названный список. Об этом также свидетельствует письмо ФИО5 БГО от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данное обстоятельство не опровергалось в судебном заседании ответчиками путем принесения возражений.

Основания выше изложенного, по мнению суда, дают истцу право заявлять требования о признании за ней права на получение государственного жилищного сертификата и включении в список граждан на получение государственного жилищного сертификата.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к ФИО5 <адрес> округа, Коллегии ФИО2 <адрес> о признании права на получение государственного жилищного сертификата и включении в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате землетрясения, на получение государственного жилищного сертификата, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение государственного жилищного сертификата, как за лицом, лишившимся жилого помещения в результате землетрясения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> городском округе ФИО2 <адрес>.

Обязать ФИО5 <адрес> городского округа, Коллегию ФИО2 <адрес> включить ФИО1 в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате землетрясения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в Беловском городском округе ФИО2 <адрес>, на получение государственного жилищного сертификата.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в ФИО2 областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.Н.Спицына