Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2/2020 от 02.01.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 января 2020 года                             г. Кировск

Судья Кировского городского суда Мурманской области Кулыгина С.Н., рассмотрев в помещении Кировского городского суда Мурманской области, расположенном по адресу: Мурманская область г. Кировск, пр. Ленина, 16а, протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Кушнарова Александра Алексеевича,

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский городской суд Мурманской области поступил протокол об административном правонарушении АА №... от 02 января 2020 года, составленный УУП МО МВД России «Апатитский» по ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кушнарова А.А.

Согласно указанному протоколу об административном правонарушении, 31 декабря 2019 года в 16 час. 15 мин. Кушнаров А.А., находясь в помещении магазина «А» ООО «Гермес», расположенного по адресу: г. Кировск, ул. Хибиногорская, д. 31, воспользовавшись тем, что за его действиями никто не наблюдает, ..., путем свободного доступа, похитил с прилавка магазина бутылку водки «Царская Золотая» объемом 0,7 литра, стоимостью 549 рублей 77 копеек. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и материалы к нему не могут быть приняты к рассмотрению Кировским городским судом по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 1 статьи 46, части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.27 названного Кодекса, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Как следует из представленных материалов, должностным лицом административное расследование не проводилось, соответствующее определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не выносилось.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

С учетом того, что по данному делу место совершения административного правонарушения указано: г. Кировск, ул. Хибиногорская, д. 31, то подсудность данного дела определяется на основании части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по месту совершения административного правонарушения).

Таким образом, в соответствии с требованиями приведенных выше норм, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Кировского судебного района Мурманской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Кушнарова Александра Алексеевича, ... года рождения, по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Кировского судебного района Мурманской области по подведомственности.

Судья:              С.Н. Кулыгина