Решение по делу № А12-17198/2008 от 07.11.2008

___________ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ_________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                              РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело № А12-17198/08-С30

07 ноября 2008 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Назаревской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Назаревской В.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя

Сажнова Виталия Петровича

к Межрайонной Инспекции ФНС № 9 по Волгоградской области

об отмене постановления о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен;

от административного органа – Гессе Д.И., представитель по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

           Индивидуальный предприниматель Сажнов В.П. обратился в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления Межрайонной Инспекции ФНС № 9 по Волгоградской области № 953/Ю-31 от 16.10.08г., которым он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в виде штрафа в размере 5000 рублей.

           Индивидуальный предприниматель, не отрицая факта совершенного административного правонарушения, обосновал свои требования тем, что административным органом при назначении наказания не были приняты во внимание смягчающие вину обстоятельства. Паспортные данные индивидуального предпринимателя Сажнова В.П. изменились 23.09.08г., сведения об изменениях данных основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ,  были представлены 01.10.08г., негативных последствий не наступило, ранее к административной ответственности не привлекался.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя административного органа, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым изменить постановление в части назначения наказания по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела, 10.10.08г. в отношении Сажнова В.П. налоговым ор­ганом составлен протокол об административном правонарушении № 002128, из которого следует, что предприниматель своевременно в трехдневный срок, т.е. до 26.09.08г. не уведомил регистрирующий орган об изменении данных основного документа, удостоверяющего личность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.25. КоАП РФ.

Постановлением № 953/Ю-31 от 16.10.08г. Сажнов В.П.привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно указанной норме непредставление или несвоевременное предоставление или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5000 рублей.

В силу положений ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Обязанность предоставлять в регистрирующий орган в трехдневный срок сведения об изменении паспортных данных возложена на индивидуальных предпринимателей п. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей» (№ 129-ФЗ от 08.08.01г.).

Суд считает, что факт совершения Сажновым В.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, арбитражный суд считает в данном случае возможным применить иную меру наказания. Санкция ч. 3 ст. 14.25. КоАП РФ предусматривает не только наказание в виде штрафа, но и наказание в виде предупреждения.

Как следует из материалов дела, ранее Сажнов В.П. к административной ответственности не привлекался. Совершенное правонарушение не повлекло за собой уклонение от уплаты налога и нарушения сроков предоставления налоговой отчетности, не повлекло каких-либо иных тяжких последствий.    

С учетом изложенного суд считает возможным изменить оспариваемое постановление и назначить Сажнову В.П. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                         Р Е Ш И Л:

Постановление Межрайонной Инспекции ФНС  № 9 по Волгоградской области № 953/Ю-31 от 16.10.08г. о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Сажнова Виталия Петровича по части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 5000 рублей признать незаконным в части назначенного наказания и изменить.

         Назначить индивидуальному предпринимателю Сажнову Виталию Петровичу, 03.11.75 года рождения, проживающему по адресу: г. Волгоград, ул. Автомагистральная, 5-75, административное наказание по части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

 Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.

Судья                                                                                                                          В.В. Назаревская