Производство № 5-252/2021
УИД 28RS0015-01-2021-001418-56
Постановление
по делу об административном правонарушении
«10» декабря 2021 года город Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,
при секретаре Шпартун Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шевчук Ирины Тимофеевны, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Райчихинский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Шевчук Ирины Тимофеевны по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ст.УУП ПП «Прогресс» МО МВД России «Райчихинское» К.К.А, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.10 часов Шевчук И.Т. в магазине «Семейный», расположенном в доме 77 по ул. Заводская пгт. Прогресс Амурской области осуществляла обслуживание без защитных перчаток в нарушение Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2020 № 214, Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и Постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В судебное заседание Шевчук И.Т. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с правонарушением согласна. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.
Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).
В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.
Распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р с 08.00 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного распоряжения, в редакции распоряжение губернатора Амурской области от 21.04.2020 года № 75-р, с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещен вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Из протокола об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст.УУП ПП «Прогресс» МО МВД России «Райчихинское» К.К.А, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.10 часов Шевчук И.Т. в магазине «Семейный», расположенном в <адрес> осуществляла обслуживание без защитных перчаток в нарушение Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2020 № 214, Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и Постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). С правонарушением Шевчук И.Т. согласилась.
Рапортом инспектора ст. УУП ПП «Прогресс» МО МВД России «Райчихинское» К.К.А от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки торговых точек п. Прогресс было установлено, что продавец магазина «Семейный», расположенного по адресу: ул. Заводская, 77 пгт. Прогресс Амурской области осуществляла обслуживание без защитных перчаток. На гражданку Шевчук И.Т. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.
Из объяснений Шевчук И.Т., отобранных ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она работает продавцом в магазине «Семейный», расположенном по адресу: пгт. Прогресс, ул. Заводская, д. 77. ДД.ММ.ГГГГ в 14.10 она обслуживала посетителей без средств индивидуальной защиты, а именно перчаток. Сотрудники полиции составили административный протокол.
Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях Шевчук И.Т. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания Шевчук И.Т. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее имущественное положение и личность виновной.
Сведений о привлечении Шевчук И.Т. ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ у суда не имеется.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся материалам), ее признание вины в содеянном, что отражено в протоколе об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о возможности назначения Шевчук И.Т. административного наказания в виде административного штрафа.
Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шевчук Ирину Тимофеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
получатель УФК по Амурской области (ПП «Прогресс» Амурской области); расчетный счет 03100643000000012300 в отделении Благовещенск Банка России/УФК по Амурской области; ИНН 2806008915; БИК 011012100; КПП 280601001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 10775000, УИН 18880428210281591428.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54).
Судья Райчихинского городского суда Ю.М. Кузнецова