РЕШЕНИЕ ( копия)
Именем Российской Федерации
13 апреля 2015 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Левиной М.В.,
при секретаре Нефедовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Голота ФИО5 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Голота А.В. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений о признании права собственности на земельный участок, указывая, что он является собственником гаража № по адресу: <адрес>
Постановлением администрации г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Промышленного района г. Самара предоставлено право по распределению выделяемых участков для строительства индивидуальных гаражей в <адрес> в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ создан ГСК №
Земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ, и в соответствии со ст. 31 п. 9.1. ФЗ РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, гражданин, обладающий таким земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области истцу было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого гаражом.
В связи с чем, Голота А.В. просил суд признать за ним право собственности на земельный участок под гаражом № по адресу: <адрес>
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика, в качестве надлежащего ответчика по делу привлечена администрация г.о. Самара, в качестве 3-го лица привлечен Департамент управления имуществом г.о. Самара.
В судебном заседании Голота А.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебное заседание представитель администрации г.о. Самара не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.
В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Маненков Е.В. возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске Голота А.В. отказать.
В судебное заседание представитель Управления Росреестра по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд, выслушав истца, представителя третьего лица, обозрив материалы гражданского дела № по иску Голота А.В. к ГСК № о признании права собственности на гараж, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ч.2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Промышленного района г. Самара предоставлено право по распределению выделяемых земельных участков общей площадью 0,37 га для строительства индивидуальных гаражей в <адрес> в <адрес> по нормам, действующим на территории г. Самара, согласно прилагаемой схеме. На главу администрации Промышленного района г. Самара возложена обязанность создать и зарегистрировать объединение граждан, вошедших в число застройщиков выделяемой территории. Городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать Государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками граждан на основании утвержденного администрацией района списков застройщиков. Объединению граждан поручено получить при необходимости Государственный акт на земли общего пользования, по окончании строительства индивидуальные гаражи сдать в эксплуатацию комиссии районной администрации, произвести регистрацию гаражей в МП «БТИ».
Постановлением Администрации Промышленного района от ДД.ММ.ГГГГ. создано ГСК в районе и ему присвоен №.
ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо- ГСК № поставлено на налоговый учет в налоговом органе.
Голота А.В. является членом ГСК № с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой председателя ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о переходе прав на объект недвижимости: земельный участок по адресу <адрес>
Спорный земельный участок на кадастровом учете не состоит.
Согласно ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из анализа указанных норм следует, что признание за гражданином права собственности на земельный участок возможно, если земельный участок был предоставлен гражданину, а не юридическому лицу, и именно для ведения, в данном случае, индивидуального гаражного строительства до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также в случаях, если в документах на земельный участок не указан вид права, на котором предоставлен участок, или его невозможно определить.
В ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих предоставление ему в пользование спорного земельного участка на каком-либо праве.
Относимость к Голота А.В. постановления администрации г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № судом не установлена, поскольку из сообщения ГБУСО «ЦГАСО» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что списки застройщиков согласно указанного постановления, отсутствуют. Голота А.В. признано обстоятельство, что объединение граждан, вошедших в число застройщиков выделяемой территории, ( согласно п. 3.1. постановления от ДД.ММ.ГГГГ г.) не создано и не зарегистрировано, списки застройщиков в ГСК так же отсутствуют.
Вопреки указаниям, содержащимся в п.4, 5 постановления от ДД.ММ.ГГГГ г., Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения земельным участком гражданином не получен; Государственный акт на земли общего пользования объединением граждан-застройщиков так же не получен.
При этом, вышеуказанное постановление касается граждан застройщиков на момент его вынесения, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ г., между тем, Голота А.В. представлена справка председателя ГСК 806 от ДД.ММ.ГГГГ г., из которой следует, что он является членом ГСК с ДД.ММ.ГГГГ
Действующим ЗК РФ предусмотрена платность предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности.
Из материалов дела следует, что истец обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, занимаемого гаражом.
Уведомлением Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Голота А.В. отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Обстоятельство, что на спорном участке находится гараж, принадлежащий истцу на праве собственности на основании решения Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г., не порождают безусловных правовых последствий в виде бесплатной передачи в собственность истцу спорного земельного участка.
При таких обстоятельствах суд не усматривает законных оснований для предоставления истцу спорного земельного участка в собственность бесплатно, исковые требования Голота А.В. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Голота ФИО6 отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через районный суд в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Председательствующий: подпись Левина М.В.
Решение вступило в законную силу:________________________
Копия верна:
Судья: Секретарь: