Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-316/2015 (2-4176/2014;) ~ М-3269/2014 от 01.12.2014

дело 2-316/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2015 года                  г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Яновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галициной ТТ к Министерству Обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения МО РФ», ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения МО РФ», ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, администрации г. Канска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Галицина Т.Т. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что на основании ордера, выданного Канским гарнизоном 4 военного городка от 06.02.2004г. № она является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1779-р <адрес> (то есть четвертый военный городок) исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Министерства обороны Российской Федерации. Поэтому просит признать за ней право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истица Галицина Т.Т. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дав пояснения по существу заявленных требований.

Представители ответчиков Министерства Обороны РФ, ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения МО РФ», ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения МО РФ», будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений по иску в суд не представили.

Представитель ответчика ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ Маркевич Н.А. в судебное заседание не явилась, направила отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просила в удовлетворении требований истца отказать.

Представитель ответчика администрации г. Канска Колмакова В.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что жилое помещение по адресу: <адрес> муниципальную собственность не передавалось и сведений о признании данного помещения служебным в администрации г. Канска не имеется.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не представила.

Привлеченный в качестве третьего лица Галицин О.Д. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в соответствии с которым от участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес> отказывается.

Привлеченный в качестве третьего лица Сиротин А.Н. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в соответствии с которым от участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес> отказывается.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обеспечивает возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.

При этом отсутствие документов о принятии жилых помещений в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1779-р утверждены изменения перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил РФ и органов ФСБ, в соответствии с которыми из данного перечня исключены в г. Канске Красноярского края военный городок № и военный городок № 194.

Как установлено в судебном заседании, на основании ордера № от 06.02.2004г., выданного КЭЧ <адрес> была предоставлена Галициной Т.Т. на семью из двух человек – на истицу и ее сына Галицына О.Д. Совместно с истицей в указанную квартиру вселен ее сын Сиротин А.Н. (л.д. 8). 11.04.2012г. Сиротин А.Н. выбыл из спорного жилого помещения, Галицын О.Д. в спорной квартире не зарегистрирован, что подтверждается копией финансово-лицевого счета (л.д. 12), справкой о регистрации (л.д. 11), выпиской из домовой книги (л.д. 13). Кроме того, Сиротиным А.И. и Галицыным О.Д. каждым в отдельности представлены суду нотариально заверенные согласия на приватизацию квартиры на имя Галициной Т.Т. и о своем отказе от участия в приватизации.

Согласно справки МБУ «Центр приватизации жилья» договор передачи жилого помещения по адресу: <адрес> собственность граждан не заключался (л.д. 10).

Согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, за исключением площади балконов, лоджий и т.п., составляет 29,8 кв.м., жилая 17,9 кв.м. (л.д. 19-23).

Согласно уведомления Управления федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Канский отдел, сведениям ФГУП Федеральное БТИ, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – <адрес>.6 Канск-12 отсутствуют (л.д. 7).

Суд принимает во внимание, что Галицина Т.Т. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>-12, 4 военный городок, <адрес>, то есть фактически выполняет все обязанности нанимателя указанного жилого помещения, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, не реализовывала свое право на приватизацию.

Жилой фонд по адресу <адрес> - 12, военный городок № исключен из числа закрытых военных городков, что подтверждается распоряжением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГг. №1779-р.

По смыслу Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положение ст.35 Конституции РФ и ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

При разрешении исковых требований суд также исходит из того, что истец, как лицо, вселенное в квартиру в установленном порядке и проживающее в квартире по адресу: <адрес>-12, <адрес>, имеет право на приватизацию данной квартиры в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при этом тот факт, что право муниципальной собственности на спорную квартиру не зарегистрировано в установленном порядке, не может являться препятствием для реализации прав граждан, выразивших свою волю на приватизацию жилого помещения путем подписания соответствующего договора, поскольку иные условия для приватизации, предусмотренные законодательством, соблюдены.

В соответствии с представленной Администрацией <адрес> информацией, данное жилое помещение не является служебным, доказательств о включении квартиры в разряд служебных со стороны ответчиков не представлено. При таких обстоятельствах за истцом следует признать право собственности в порядке приватизации на <адрес> по адресу: <адрес>-12, <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Галициной ТТ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Дагестанской АССР, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - однокомнатную квартиру, общей площадью 29,8 кв.м., расположенную на втором этаже дома по адресу: Россия, <адрес>-12, четвертый городок, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                         А.Н. Аксютенко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.