Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2396/2019 ~ М-2096/2019 от 12.08.2019

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2019 года              гор. Самары

Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе: председательствующего - Ефремовой Т.В.

при секретаре - Галустовой А.В.

с участием представителя истца – Бакировой Н.М.

представителя третьего лица – Гаас А.А.- Марычевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прохоренко ФИО16 к Администрации ФИО2 округа Самары, Департаменту управления имуществом ФИО2 округа Самара об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок и нежилое здание

УСТАНОВИЛ:

Прохоренко А.А. обратилась в суд с иском к Администрации ФИО2 округа Самары, Департаменту управления имуществом ФИО2 округа Самара об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок и нежилое здание, уточнив исковые требования, указала, что она является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> А на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Также она является пользователем земельного участка смежного с основным земельным участком. Смежный земельный участок имеет кадастровый № и расположен по адресу: <адрес> корпус а, сведения об указанном объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», площадь участка составляет 193 кв.м. Истец решила оформить правовыми документами указанный земельный участок. Был подготовлен межевой план земельного участка с уточнением его местоположения и площади. Обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о наделении полномочиями для внесений изменений в сведения ЕГРН указанного земельного участка, однако, получила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка согласованный акт согласования местоположения границ земельного участка был направлен в составе межевого плана. Кроме того, было рекомендовано обратиться за наделением полномочиями на обращение в Управление Росреестра по ФИО2 <адрес> с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН в Департамент градостроительства г.о. Самара. Департамент Градостроительства г.о. Самара, в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ указал, что уточнение границ земельного участка в целях его дальнейшего предоставления должно осуществляться в рамках процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка. Так же было сообщено, что согласно Карте правового зонирования <адрес> застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V-VI классов вредности (ПК-1), где использование земельного участка для ИЖС не относится к основным видам разрешенного использования земельного участка. Согласно сведениям из ИСОГД г.о. Самара часть Земельного участка находится в границах красных линий и принадлежит территории общего пользования. Данные обстоятельства будут являться основаниями для отказа в предоставлении земельного участка. Однако, истец обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ истец получила письмо № о том, что Департамент управления имуществом г.о. Самара возвращает пакет документов, в связи с тем, что рассмотрение вопроса о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, не предоставляется возможным, в связи с тем, что согласно заказанной выписке из ЕГРН в порядке межведомственного взаимодействия, Прохоренко А.А. является собственником жилого дома с кадастровым номером - 63:01:0114004:763, расположенным по вышеуказанному адресу. Вместе с тем, в соответствии с выпиской ЕГРН, также заказанной в порядке межведомственного взаимодействия, указанный объект капитального строительства расположен в пределах земельного участка площадью 300 кв.м, с кадастровым номером - 63:01:0114004:538. Данные объекты недвижимости находятся в собственности у истца. Документы, подтверждающие расположение на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности нет. Кроме того, к заявлению не приложена схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый зёмельный участок предстоит образовать. Кроме того, ранее, весь земельный участок площадью 479,25 кв.м, по указанному адресу был предоставлен прежнему собственнику дома Андел ФИО17 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, удостоверенного в Государственной Нотариальной конторе <адрес> О<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по реестру 7404, о чем свидетельствует договор купли-продажи, заключенный между Андел В.Р. и Бариновой В.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ. Затем, Баринова В.Ф. подарила Прохоренко Р.А. (мужу истца) целый жилой дом, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Прохоренко Р.А. в свою очередь продал указанный жилой дом Черновой А.А. (в браке Гаас А.А.- мать истца), о чем был заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Оформление в собственность всего земельного участка, ранее предоставленного по договору о предоставлении в бессрочное пользование, происходило в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с нормами предоставления земельных участков в 1996 году. А именно на Чернову А.А. (в браке Гаас А.А.) было оформлено право частной собственности на 300 кв.м, (на основании свидетельства на право собственности на землю), остальная часть земельного участка была оформлена на основании постановления Главы <адрес> отДД.ММ.ГГГГ № в аренду с правом выкупа, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ и планом к указанному договору. Данный договор аренды был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Однако, весь земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением. Истец несет бремя содержания указанных участков. Спорный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, площадь его не изменилась, что подтверждает межевой план, согласованный Департаментом управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок уже образован, поэтому схема расположения земельного участка в данном случае не требуется. Земельный участок существует в определенных границах, споров по границам с соседними участками не имеется, что подтверждает акт согласования местоположения границы земельного участка, который так же согласован руководителем управления по земельным правовым отношениям ДУИ г.о. Самара Е.А. Панкратовским. Местоположение границ земельного участка было установлено посредством установления характерных точек границ земельного участка. В межевом плане также содержится заключение кадастрового инженера о том, что данный участок существует в указанных границах на местности 15 и более лет. К тому же, в 1998 году на испрашиваемом земельном участке было возведено нежилое здание (баня), литер Б. Согласно технического паспорта, изготовленного ООО «Консоль» одноэтажное нежилое здание имеет общую площадь помещений 20,8 кв.м., основную площадь 13,3 кв.м. В результате обследования нежилого здания лит. Б и заключения по инженерно-техническому обследованию, выполненного ООО фирма «Консоль» установлено, что строительство нежилого здания осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Нежилое здание пригодно для эксплуатации по своему назначению. Согласно заключения 18/44 от ДД.ММ.ГГГГ на предмет соответствия пожарной безопасности, сделан вывод, о том, что на объекте защиты «по инженерно-техническому обследованию нежилого здания лит. Б, расположенного по адресу: <адрес> а», выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений. Истец обратилась в Администрацию г.о. Самара за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по вышеуказанному адресу, однако, получила отказ, из которого следует, что право собственности на самовольно построенный объект капитального строительства «нежилое здание (баня), литер Б», расположенный по адресу <адрес> А, может быть признано в судебном порядке. В связи с невозможностью уточнения границ земельного участка и признании права истца на земельный участок и баню во внесудебном порядке, она вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца Бакирова М.Н., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. Просила установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадью 193 кв.м., расположенного по адресу ФИО2 <адрес>, корпус а, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером Зыбановой С.В. Признать за Прохоренко ФИО18 право собственности на земельный участок площадью 193 кв.м., расположенные по адресу ФИО2 <адрес> дом. 8а, вид разрешенного использования –индивидуальное жилищное строительство, категория земель-земли населенных пунктов, кадастровый № согласно установленных границ земельного участка и каталога, указанного в схеме расположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Вега». Признать за Прохоренко ФИО19 право собственности на нежилое здание (баню) литер Б, общей площадью 20,8 кв.м., основной площадью 13,3 кв.м., вспомогательной 7,5 кв.м., расположенное по адресу ФИО2 <адрес>.

В судебном заседании представитель третьего лица Гаас А.А –Марычева Н.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке, представила письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик Департамент управления имуществом г.о. Самара, третьи лица Управление Росреестра по ФИО2 <адрес>, Департамент Градостоительства г.о. Самара, ФГБУ «ФКП Росреестра» по ФИО2 <адрес> и в судебное заседание не явились, извещены в установленном порядке.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что Прохоренко А.А. является собственником жилого дома, площадью 199,40 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв. м., расположенных по адресу: ФИО2 <адрес> А, на основании договора дарения от 15.07.2008г, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же, она является пользователем земельного участка смежного с основным земельным участком. Смежный земельный участок имеет кадастровый № и расположен по адресу: <адрес> корпус а, сведения об указанном объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», площадь участка составляет 193 кв.м, что отражено в выписке из ЕГРН (л.д. 20).

18.06.2019г. Прохоренко А.А. обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о наделении полномочиями для внесений изменений в сведения ЕГРН указанного земельного участка, на что получила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка согласованный акт согласования местоположения границ земельного участка был направлен в составе межевого плана. Кроме того, было рекомендовано обратиться за наделением полномочиями на обращение в Управление Росреестра по ФИО2 <адрес> с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН в Департамент градостроительства г.о. Самара.

Согласно письму Департамента Градостроительства г.о. Самара от 10.06.2019г. указано, что уточнение границ земельного участка в целях его дальнейшего предоставления должно осуществляться в рамках процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка.

Согласно письму № от 10.07.2019г. Департамент управления имуществом г.о. Самара возвратил истцу пакет документов, в связи с тем, что рассмотрение вопроса о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, не предоставляется возможным, в связи с тем, что согласно заказанной выписке из ЕГРН в порядке межведомственного взаимодействия, ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером - №, расположенным по вышеуказанному адресу. Вместе с тем, в соответствии с выпиской ЕГРН, также заказанной в порядке межведомственного взаимодействия, указанный объект капитального строительства расположен в пределах земельного участка площадью 300 кв.м, с кадастровым номером - №. Данные объекты недвижимости находятся в собственности у истца. Документы, подтверждающие расположение на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности нет. Кроме того, к заявлению не приложена схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый зёмельный участок предстоит образовать.

Судом из материалов дела установлено, что ранее, земельный участок площадью 479,25 кв.м, по указанному адресу был предоставлен прежнему собственнику дома Андел ФИО20 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, удостоверенного в Государственной Нотариальной конторе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по реестру 7404, о чем свидетельствует договор купли-продажи, заключенный между Андел В.Р. и Бариновой В.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). Затем, ФИО8 подарила Прохоренко Р.А. (мужу истца) целый жилой дом, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17). Прохоренко Р.А. в свою очередь продал указанный жилой дом Черновой А.А. (в браке Гаас А.А.- мать истца), о чем был заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18).

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на пользование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как установлено, на Чернову А.А. (в браке Гаас А.А.) было оформлено право частной собственности на 300 кв.м, на основании свидетельства на право собственности на землю (л.д. 21-22).

Согласно ответу на запрос из Министерства строительства ФИО2 <адрес> остальная часть земельного участка была оформлена на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в аренду с правом выкупа, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ и планом к указанному договору. Данный договор аренды был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время весь земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением. Истец несет бремя содержания указанных участков.

Согласно представленного истцом межевого плана, согласованного Департаментом управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 63:01:0114004:517, расположенный по адресу: <адрес>, корп. А был поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, площадь его не изменилась. Данный земельный участок уже образован, поэтому схема расположения земельного участка в данном случае не требуется. Земельный участок существует в определенных границах, споров по границам с соседними участками не имеется, что подтверждает акт согласования местоположения границы земельного участка, который так же согласован руководителем управления по земельным правовым отношениям ДУИ г.о. ФИО11 Панкратовским. Местоположение границ земельного участка было установлено посредством установления характерных точек границ земельного участка, имеющие следующие координаты: т<данные изъяты>. В межевом плане также содержится заключение кадастрового инженера о том, что данный участок существует в указанных границах на местности 15 и более лет (л.д. 27-33).

Согласно п.7 ст.38 Федерального Закона « О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды», в случаях, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п. 5 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», споры не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

    Согласно выписки из ИСОГД го. Самара, представленной Департаментом Градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, а также проекта границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования. Указанные красные линии в районе спорного земельного участка со стороны Речного переулка были установлены в соответствии со Схемой № (Схемой границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры) Генерального плана г.о. Самара, утвержденного решением ФИО2 г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

    Однако, спорный участок сформирован с 1996 года, что подтверждается планом землепользования, согласованным Горкомзем от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что красных линий нет, границы земельного участка на местности существуют 15 и более лет, огорожены забором и не используются как места общего пользования (л.д. 35). Красные линии нанесены по ПЗЗ от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, их действие не может распространяться на ранее созданный объект недвижимости. Нанесение красной линии по территории спорного земельного участка свидетельствует о том, что она нанесена без учета ранее сложившейся застройки, а не о нарушении истцом градостроительных норм. Таким образом, пересечение с красной линией, что указано как наличие на участке мест общего пользования, не является препятствием для предоставления его в собственность.

    На основании ответа на запрос из ФКП «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО2 <адрес> при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в соответствии с представленным XML-документов на CD-R диске, пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, корп. А, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д. 121).

В соответствии с ч.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии) естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, регулирующий защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку пересечений границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, корп. А, с границами смежных участков, поставленных на государственный кадастровый учет в ЕГРН не выявлено, местоположение границ согласованы с соседними земельными участками, разногласий нет, суд считает заявленные исковые требования об установлении границ земельного участка подлежащими удовлетворению.

Земельный участок, расположенный в границах населенного пункта, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование или владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № « О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина, который фактически использует данный земельный участок.

    Законом ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» предусматривает случаи бесплатного предоставления гражданам земельных участков, а именно ст. 9 данного Закона, в соответствии с которой земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам бесплатно однократно.

    В соответствии с ч.8 ст.9 Закона ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД « О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют)данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного(указанных) в абзаце третьем настоящей статьи.

     Категории лиц, которым земельный участок может быть предоставлен для индивидуального жилищного строительства, определены указанной выше статьей.

    Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин(граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину(гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин( граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам) который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

    Предоставление в собственность граждан бесплатно земельных участков осуществляется в соответствии с выше указанным порядком, в пределах норм, установленных законом ФИО2 <адрес> и нормативными правовыми актами местного самоуправления.

    Из представленных истцом сведений, следует, что он обращался с заявлением о предоставлении ему бесплатно земельного участка, находящегося в его пользовании.

    В соответствии со ст.34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности или в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таковых земельных участков.

    Граждане заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственный власти или орган местного самоуправления.

    В данном случае установлено, что истец обратился в установленном порядке в уполномоченный орган.

    В соответствии со ст.10 ч.5 Закона ФИО2 <адрес> « О земле» №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками орган исполнительной власти ФИО2 <адрес> или орган местного самоуправления в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность или бесплатно, либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.

    Письмом Департамента Градостроительства от 10.06.2019г. года истцу было рекомендовано обратиться в Департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Так же было сообщено, что согласно Карте правового зонирования <адрес> застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V-VI классов вредности (ПК-1), где использование земельного участка для ИЖС не относится к основным видам разрешенного использования земельного участка. Согласно сведениям из ИСОГД г.о. Самара часть Земельного участка находится в границах красных линий и принадлежит территории общего пользования. Данные обстоятельства будут являться основаниями для отказа в предоставлении земельного участка.

    Однако суд полагает данное основание не может быть принято во внимание и не является основанием к отказу в удовлетворение исковых требований.

    Судом установлено, что спорный земельный участок длительное время используется только жителями жилого дома, 1961 года постройки, расположенного на земельном участке под индивидуальное жилищное строительство.

    Статьей 6 Постановления ФИО2 Губернской ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении правил застройки и землепользования в городе Самаре» определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

    В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

    В соответствии со ст. 9 Закона «О Земле» усматривается, что если в жилом доме, который создан до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в установленном порядке гражданин, то земельный участок, может быть предоставлен только этому гражданину, данное обстоятельство подтверждено регистрацией и решением комиссии о фактическим пользовании истцом спорным земельным участком до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ « О собственности в СССР».

    При этом право выбора того или иного способа защиты своего права принадлежит истцу, а суд при определении характера правоотношений и юридически значимых обстоятельств определяет правомерность выбранного истцом способа защиты его нарушенного права.

     Согласно плана - схеме, подготовленного ООО «ВЕГА» индивидуальное жилищное строительство по адресу ФИО2 <адрес> дом.8 а. установлены границы, общая площадь вышеуказанного земельного участка составляет 493 кв.м.,. Местоположение границ спорного земельного участка определено с учетом красных линий и местоположения границ смежных земельных участков. Споров по границам земельного участка не имеется и подтверждается актом согласования границ с правообладателями смежных земельных участков. Площадь испрашиваемого земельного участка не превышает максимальный размер, установленный Решением ФИО2 г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № « О нормах предоставления земельных участков на территории г.о. Самара»( в редакции решения ФИО2 г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно сведения Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении истцу каких-либо земельных участков на территории <адрес> и <адрес> ФИО2 <адрес> – отсутствует (л.д. 15).

На настоящий момент сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу <адрес>А в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

    Согласно сведениям Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 <адрес>, следует, что отсутствует информация о наличии пересечений (наложений) со смежными землепользователями.

Представленные доказательства истцом подтверждают правомерность его требований в отношении спорного земельного участка.

     Основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет может являться решение суда в силу ст. 8 ГК РФ.

     Совокупность собранных доказательств свидетельствует об отсутствии оснований к отказу в удовлетворении исковых требований, доводы, изложенные ответчиком в отзыве судом отклонены по основаниям изложенным выше.

Из материалов дела следует, что в 1998 году на испрашиваемом земельном участке было возведено нежилое здание (баня), литер Б.

Согласно технического паспорта, изготовленного ООО «Консоль» одноэтажное нежилое здание имеет общую площадь помещений 20,8 кв.м., основную площадь 13,3 кв.м. В результате обследования нежилого здания лит. Б и заключения по инженерно-техническому обследованию, выполненного ООО фирма «Консоль» установлено, что строительство нежилого здания осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Нежилое здание пригодно для эксплуатации по своему назначению (л.д. 50-61).

Согласно письма отдела гигиены и эпидемиологии в <адрес> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ФИО2 <адрес>» сообщено, что санитарно-эпидемиологическая экспертиза нежилого здания (бани), не входит в компетенцию данного учреждения, так как отсутствуют соответствующие нормы и правила в санитарном законодательстве (л.д. 62).

Согласно заключения 18/44 от ДД.ММ.ГГГГ на предмет соответствия пожарной безопасности, сделан вывод, о том, что на объекте защиты «по инженерно-техническому обследованию нежилого здания лит. Б, расположенного по адресу: <адрес> а», выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Согласно ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № — ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании права является основанием для проведения государственной регистрации права.

Судом установлено, что истец обратилась в Администрацию г.о. Самара за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по вышеуказанному адресу, однако, получила отказ, из которого следует, что право собственности на самовольно построенный объект капитального строительства «нежилое здание (баня), литер Б», расположенный по адресу <адрес> А, может быть признано в судебном порядке (л.д. 63).

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Следовательно, требования истца о признании права собственности на нежилое здание (баню) законны и полежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0114004:517, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : индивидуальное жилищное строительство, площадью 193 кв.м., расположенного по адресу ФИО2 <адрес>, корпус а, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером Зыбановой С.В.

Признать за Прохоренко ФИО21 право собственности на земельный участок площадью 193 кв.м., расположенные по адресу ФИО2 <адрес> дом. 8а, вид разрешенного использования –индивидуальное жилищное строительство, категория земель-земли населенных пунктов, кадастровый № согласно установленных границ земельного участка и каталога, указанного в схеме расположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Вега».

Признать за Прохоренко ФИО22 право собственности на нежилое здание (баню) литер Б, общей площадью 20,8 кв.м., основной площадью 13,3 кв.м., вспомогательной 7,5 кв.м., расположенное по адресу ФИО2 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий     

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ