Судья: Джигило Г.П. Дело № 33-19132/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 14 июня 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Неказакова В.Я.
судей: Гончарова Д.С., Першиной Н.В.,
при секретаре Жихаревой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца департамента имущественных отношений Краснодарского края Попова Д.В. на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 21 декабря 2017 года.
Заслушав доклад судьи Неказакова В.Я. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы и возражения, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к Новиковой Л.Н. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.
В судебное заседание истец не явился.
Представитель истца Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Попов Д.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска, просил удовлетворить его в полном объеме.
Ответчик Новикова Л.Н. в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика Новиковой Л.Н. по доверенности Москалева Л.B. в судебном заседании иск не признала.
Решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 21 декабря 2017 года в удовлетворении иска Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Новиковой Л.Н. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца департамента имущественных отношений Краснодарского края Попов Д.В. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме. Указав, что актом обследования установлено неправомерное использование земельного участка площадью 14, 17 га Новиковой Л.Н., который подписан без замечаний. Собственником земельного участка является Краснодарский край. 16.06.2014 года было заключено соглашение о добровольной оплате, такое же соглашение было заключено 12.05.2015 года, что свидетельствует об использовании земельного участка Новиковой Л.Н.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Новиковой Л.Н. - Москалева Л.B. указывает на то, что иск предъявлен за пределами срока исковой давности. Ответчик Новикова Л.Н. возражала против акта, поскольку она землю не использовала, что подтверждается административным материалам. Ответственным за использование земли является глава КФХ Новиков А.Н., ранее КФХ использовали земельный участок на правах аренды до 2007 года, плату производила до 2015 года Новикова Л.Н. Новиков А.П. платить за землю отказывается. Распоряжением администрации сельского поселения было установлено, что земля использовалась Новиковым А.А.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда явилась представитель ответчика Новиковой Л.Н. - Москалева Л.B.
Иные лица, участвующие в деле не явились, были надлежаще уведомлены.
Судебная коллегия, совещаясь на месте, выслушав представителя ответчика, определила продолжить рассмотрение жалобы в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, признав причины их неявки неуважительными.
Судом первой инстанции установлено, что часть земельного участка площадью 14,17 га расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель СПК «Лабинское», участок <...>, фонда перераспределения Краснодарского края не использовался ответчиком Новиковой Л.Н. правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на него не имела.
На земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...>, зарегистрировано право государственной собственности Краснодарского края, запись о регистрации права <...> от 23.09.2014.
Полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым номером <...> обладает департамент имущественных отношений Краснодарского края, как орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Краснодарского края, на основании Положения, утвержденного, постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 года №345.
16.06.2014 между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район и < Ф.И.О. >1 заключено соглашение о добровольной оплате денежных средств в порядке ст. 1102 ГК РФ за фактическое использование спорного земельного участка. Кроме того, 12.05.2015 между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район и < Ф.И.О. >1 заключено аналогичное соглашение о добровольной, оплате денежных средств в порядке ст. 1102 ГК РФ за фактическое использования спорного земельного участка. Обследование спорного земельного участка проводилось в присутствии ответчика, что подтверждается его подписью в акте обследования.
Вместе с тем, 28.03.2017 постановлением главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю Мерсияновой М.В. дело об административном правонарушении по факту использования спорного земельного участка без оформления правоустанавливающих документов в отношении Новиковой Л.Н. было прекращено, на основании не доказанности по использования ею указанного земельного участка.
Вместе с тем, в ходе производства по делу об административном правонарушении, на основании акта 013 №1 обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур от 14.06.2016 проводимого на основании распоряжения администрации Лучевого сельского поселения Лабинского района от 13.06.2016 №21-р было установлено, что фактически в 2016 спорный земельный участок использовал глава КФХ Новиков А.Н., а не Новикова Л.Н., а также, что и в период с 2013 по 2015 часть земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> общей площадью 14 га входящим в состав земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадью 89,0977 га единолично использует глава КФХ Новиков А.Н.
При этом 10.04.2017 в адрес Новиковой Л.Н. была направлена претензия департамента имущественных отношений Краснодарского края «Об оплате суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами всего в размере <...> рублей за использование указанного земельного участка.
02.05.2017 в адрес департамента имущественных отношений Краснодарского края Прохоровой Е.Н. было подано возражение относительно предъявленной претензии с указанием данных обстоятельств и приложением соответствующих документов об оплате за период 2013-2015 включительно.
19.04.2017 в защиту интересов члена КФХ Новичок-Новиковой Л.Н., в Лабинскую межрайонную прокуратуру была подана жалоба.
25.04.2017 заместитель Лабинского межрайонного прокурора Снимщикова О.Ф. направила материалы для проведения проверки начальнику Лабинского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю Мерсияновой М.В.
05.05.2017 получен ответ №32-17/871 от начальника Лабинского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю заместителя Абдурахмановой Е.Ч. о том, что оснований для проведения проверки в отношении Новиковой Л.Н. нет.
Судом также установлено, что с 1999 по 2007 член КФХ Новикова Л.Н. использовало спорный земельный участок на основании договора аренды.
При этом судом установлено, что Новикова Л.Н. является членом КФХ Новикова А.Н. на основании соглашения о ведении деятельности в КФХ от 21.08.2010 года.
Согласно п. 7 соглашения о ведении деятельности в КФХ Новичок от 21.08.2010 года, ответственным за организацию деятельности, ведения учета и отчетности является глава КФХ - Новиков А.Н.
По поручению Новикова А.Н. - Новикова Л.H. занималась согласованием и формированием пакета документов для заключения договора аренды на часть земельного участка площадью 14,17 га с кадастровым номером <...> входящим в состав земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадью 89,0977 га.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных ода законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за сч░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 1109 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░); ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 1109 ░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 1107 ░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░ 10 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░).
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 10 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ 2012 ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: