Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-293/2010 ~ М-288/2010 от 12.08.2010

Дело *********** *********** года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск ххххххххх года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Токаревой П.А.

с участием истицы Гапусенко А.А.

ответчика -представителя администрации ...

сельского поселения Кончаковой Н.И.

представителя администрации Новохоперского

муниципального района Тимошенковой Н.В.

представителя органа опеки и попечительства

администрации Новохоперского муниципального р-на Ермоловой И.И.

представителя БТИ Ходыревой А.С.

представителя УФС государственной регистрации

кадастра и картографии по Воронежской области Воронова А.А.

при секретаре Чужаковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гапусенко ,,,,,,,, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына Гапусенко ,,,,,,,, к администрации ... сельского поселения Новохоперского муниципального района, администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Гапусенко ,,,,,,,,, действующая от своего имени в своих интересах, а так же в интересах своего несовершеннолетнего сына Гапусенко ,,,,,,,, обратилась в суд с иском к администрации ... сельского поселения Новохоперского муниципального района, администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что она с несовершеннолетним сыном, Гапусенко ФИО18, ххххххххх года рождения, с ххххххххх года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ..., ..., ... квартира ***********

Данная квартира расположена на территории администрации ... сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области.

Право муниципальной собственности в установленном законом порядке на вышеуказанную квартиру не зарегистрировано.

Ранее она в приватизации жилья не участвовала и никакого жилья не приватизировала, постоянно проживает по этому адресу.

В 2010 году она решила приватизировать вышеуказанную квартиру на себя и своего несовершеннолетнего сына. Она обратилась с заявлением о приватизации в администрацию ... сельского поселения, где ей составили договор *********** от ххххххххх года на приватизацию квартиры, подписали его, но зарегистрировать право собственности на квартиру по этому договору она не смогла, так как администрация ... сельского поселения не правомочна подписать договор на передачу в собственность ей квартиру, поскольку у нее нет на это права.

Данная квартира, инвентарный номер ***********, литер *********** общей площадью *********** кв.м. в том числе жилой *********** кв.м., номер помещения на поэтажном плане *********** расположена по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ..., ..., ... квартира ...

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» она имеют право на приватизацию данного жилого помещения, но осуществить данное право не может, поскольку собственников жилого помещения нет. Она не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации.

В связи с этим, она обратилась в суд и просит признать право собственности на квартиру, инвентарный номер ***********, литер *********** общей площадью *********** кв.м. в том числе жилой *********** кв.м. расположена по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ..., ..., ... квартира ... за Гапусенко ФИО19 и Гапусенко ФИО20 в равных долях.

В судебном заседании истица поддержала свое исковое заявление, просит его полностью удовлетворить, уточнив, что вселялась она в данную квартиру на основании ордера, который в деле имеется.

Представитель ответчика - администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области Тимошенкова Н.В. иск признал и суду пояснил, что администрация Новохоперского муниципального района собственником квартиры, занимаемой истицей и её сыном, не является. Все жилье в 2005 году было передано местным администрациям. Тем более жилье по ... сельскому поселению было передано им Распоряжением Администрации Воронежской области от 27.12.2005 года «О передаче имущества, находящегося в собственности Воронежской области, в муниципальную собственность поселений Новохоперского муниципального района», поэтому администрация Новохоперского муниципального района к квартире, занимаемой истицей, не имеет никакого отношения.

Представитель администрации Коленовского сельского поселения Новохоперского района Воронежской области Кончакова Н.И. суду дала пояснения аналогичные пояснениям представителя ответчика администрации Новохоперского муниципального района Тимошенковой Н.В., уточнив, что администрация ... сельского поселения право собственности за собой в регистрационной службе по недвижимости не оформляла, а причину не знает.

Представитель Новохоперского отдела Главного управления Федеральной регистрационной службы РФ по Воронежской области Воронов А.А. суду пояснил, что администрация ... сельского поселения Новохоперского района Воронежской области является правообладателем жилого дома, в котором живет истица, согласно распоряжения администрации Воронежской области от 2005 года, но это право до настоящего года не оформлено надлежащим образом, поэтому не вправе была подписывать договор о передаче квартиры в собственность истице.

Представитель БТИ Ходырева А.С. суду предоставила инвентарное дело *********** на жилой дом в с..., ..., .... Гапусенко занимает в этом доме квартиру ***********. Собственник данного дома не определен, никаких документов об этом в инвентарном деле нет.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Новохоперского муниципального района Ермолова И.И. суду пояснила, что она не возражает удовлетворить заявление истицы с включением в приватизацию несовершеннолетнего Гапусенко ФИО21.

Суд, выслушав стороны, представителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра по Воронежской области) Воронова А.А., представителя органа опеки и попечительства Ермолову И.И., представителя БТИ Ходыреву А.С., изучив материалы дела, приходит к следующему:

В деле имеется копия паспорта на имя Гапусенко ФИО22, согласно которому она зарегистрирована отделением УФМС России по Воронежской области в Новохоперском районе ххххххххх года в ... ... ... ....

В деле имеется свидетельство о рождении Гапусенко ФИО23, ххххххххх года рождения.

В ордере *********** от ххххххххх года, выданном на имя Гапусенко ФИО24 на право пользования квартирой *********** по ... ... с надворными постройками, количество проживающих членов семьи в квартире *********** а также договор *********** на передачу квартиры в собственность, заключенным ххххххххх года администрацией ... сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области. Согласно данному договору Гапусенко А.А. и Гапусенко В.А. приобрели квартиру в общую долевую собственность по 1/2доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ... ***********

Из ответа отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области на имя Гапусенко А.А. от ххххххххх года за *********** следует, что жилой дом, расположенный по адресу: Воронежская область, ..., ..., ..., ... квартира ... не является муниципальной собственностью Новохоперского муниципального района и в связи с этим они не могут оформить договор приватизации.

В выписке из реестра муниципального имущества администрации ... сельского поселения Новохоперского муниципального района от ххххххххх года реестровый ***********, указан собственность - муниципальная, а собственником жилого дома по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ..., ..., ... квартира ... указана администрация ... сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области. Основанием являлось распоряжение администрации Воронежской области ***********р от ххххххххх года «О передаче имущества, находящегося в собственности Воронежской области, в муниципальную собственность поселений Новохоперского муниципального района», а так же решение Совета народных депутатов ... сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области *********** от ххххххххх года.

В деле имеется нотариально заверенное согласие Комаровой ФИО25 (после заключения брака фамилия Батищева) на приватизацию в собственность квартиры *********** по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., от ххххххххх года и отказ от приватизации ею указанной квартиры. В деле имеется копия свидетельства о заключении брака между Батищевым С.А. и Комаровой Л.П. от ххххххххх года. После заключения брака Комаровой Л.П. присвоена фамилия Батищева.

В выписке из домовой книги для регистрации граждан по адресу: ..., ..., ..., ..., ... ..., выданной ОУФМС России по ... в ..., указаны зарегистрированными на постоянное место жительства Гапусенко А.А. с ххххххххх года, Гапусенко В.А. с ххххххххх года и Батищева Л.П.с ххххххххх года.

Из справок БТИ Новохоперского района, видно, Гапусенко А.А. и Гапусенко В.А. в приватизации жилья ранее участия не принимали.

По состоянию на ххххххххх года по результатам технической инвентаризации дом ***********, квартира *********** по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ..., инвентарный номер ***********, литера *********** общей площадью ***********. м., в том числе жилой площадью *********** кв. м. и два сооружения, имеют общую стоимость с учетом износа *********** рублей.

В деле имеется уведомление Федеральной Регистрационной службы УФРС по Воронежской области от ххххххххх года о том, что в Едином государственном реестре прав, содержащем информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенные на территории Новохоперского района, сведения о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, ..., ..., ... квартира ... отсутствуют.

Анализ изложенных выше документов свидетельствует о том, что на данное время отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор о передаче квартиры в собственность истцам.

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.1991 года с последующими изменениями и дополнениями приватизация жилья - это бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. В силу ст. 19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом. Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

Ограничение права истца на самостоятельную приватизацию занимаемого им жилого помещения не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.

Если жилые помещения по каким-либо причинам не переданы в оперативное управление и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР».

В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 17 и ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения(обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что семья Гапусенко А.А., прописана и фактически проживает в квартире *********** дома *********** по ... ... Новохоперского района на законном основании. Квартира не является общежитием, не в аварийном состоянии, не является служебной. Гапусенко А.А. ранее не использовала свое право на приватизацию жилья по независящим от неё причинам. Все это свидетельствует об отсутствии у суда оснований для отказа заявительнице в приватизации квартиры, поэтому исковое заявление Гапусенко А.А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56 ГПК РФ, ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, Законом «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.1991 года с последующими изменениями и дополнениями, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Гапусенко ФИО26, ххххххххх года рождения, пол жен., место рождения ... ... ..., паспорт *********** выдан отделением УФМС России по ... в ... ххххххххх года, код подразделения ... зарегистрированной по месту жительства: Воронежская область, Новохоперский район, ..., ..., ..., квартира ... и её несовершеннолетним ребенком Гапусенко ФИО27, ххххххххх года рождения, место рождения ... области, проживающего совместно с матерью по адресу: ..., ..., ..., ..., ... квартира ...

право собственности на квартиру в порядке приватизации в жилом доме инвентарный номер ***********, литер ***********, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ... квартира *********** общей площадью *********** кв. м., в том числе жилой *********** кв. м., одно сооружение, общей стоимостью с учетом износа *********** рублей, этаж ***********, в равных долях, то есть по 1/2 доле указанной квартиры каждому в общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Новохоперский районный суд.

Судья П.А.Токарева