Решение по делу № 2-3490/2017 от 20.06.2017

Дело№2-3490/2017 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Монгуш Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МЧО к Акционерному обществу «Тываэнерго» о признании акта о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии недействительным,

установил:

Истец МЧО обратилась в суд с иском к АО «Тываэнерго» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным. В обоснование иска указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Тываэнерго» составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем по адресу: <адрес>. Считает, что акт составлен с нарушением требований, а именно составлен без участия потребителя, в присутствии третьего лица – ХАП В вводной части акта указан потребитель МЧО и ХАП, однако в конце акта подпись МЧО отсутствует, а имеющаяся подпись принадлежит ХАП, которая в силу закона представителем МЧО не является, кроме того, акт не был вручен истцу. Факт неучетного потребления не доказан, так как в отчете по лицевому счету видно, что в спорный период электроснабжение жилого помещения осуществлялось в обычном режиме, оплата МЧО производилась регулярно, задолженности не имеется. Документов, подтверждающих извещение потребителя о составлении акта, либо отказ потребителя от присутствия при составлении акта ответчиком не представлено. О наличии акта истец узнала в кассе АО «Тываэнергосбыт», когда оплачивала очередной платеж. Фото и видео съемка при составлении акта не производилась, повреждение счетчика, срыв пломбы не зафиксированы. Энергопринимающее устройство целое, повреждений не имеет, показания сдаются в сетевую организацию ежемесячно.

Просит суд признать акт о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и аннулировать его.

Определением суда от 31 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено МУП «Енисей».

Истец МЧО не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ОДА, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск полностью поддержала, пояснив, что акт составлен с грубыми нарушениями, ХАП истец не знает.

Представитель ответчика АО «Тываэнерго» КНР действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что факт нарушения зафиксирован.

Представитель третьего лица АО «Тываэнергосбыт» ТСХ полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МУП «Енисей» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Мэрией г. Кызыла и МЧО, истцу и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, составленному на бланке ОАО «Тываэнерго» представителями-контролерами ГМС, ЕОВ в присутствии племянницы ХАП по адресу: <адрес>, выявлен срыв пломбы электросетевой организации (потребитель своевременно не сообщил о случайном срыве или повреждении пломбы). Дата предыдущей проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ. Графа «Использовалась фото, видео фиксация в присутствии…» не заполнена. Акт подписан контролерами ГМС, ЕОВ и ХАП

В акте указаны электроприборы: электрическая лампочка 2 шт. мощностью 0,15 кВт, электроплита мощностью 1,5 кВт, электрочайник 1,5 кВт, телевизор 1 шт. мощностью 0,2 кВт. В графе «объяснения лица относительно выявленного факта нарушения» указано «отказ».

В акте составлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за 183 дня, всего 15372 кВт.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно положениям ст. ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. ст. 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).

В соответствии с Основными положениями по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п.192); в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п.193).

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п.194).

Из приведенных правовых норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с вышеуказанными требованиями Основных положений. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, так и потребителя.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений по делу.

Так, в акте о неучтенном (безучетном) потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ в графе «потребитель» указано, что потребитель МЧО, в присутствии племянницы ХАП, кроме того, графа «Использовалась фото, видео фиксация в присутствии…» не заполнена.

Из пояснений представителя истца следует, что МЧО не знает ХАП

Свидетель ЕОВ в судебном заседании пояснила, что дверь квартиры открыла племянница потребителя, она была одна, предоставила свои данные, от дачи объяснений отказалась. Фотографий к данному акту не имеется.

Таким образом, довод истца о том, что акт был составлен без ее участия нашел свое подтверждение. Факт срыва пломба при таких обстоятельствах не подтвержден объективными доказательствами.

Следовательно, при составлении данного акта ответчиком АО «Тываэнерго» грубо нарушены вышеприведенные положения Основных положений.

Таким образом, суд полагает, что при проведении проверки приборов учета и составлении акта о неучтенном потреблении энергии были нарушены пункты 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, как составленный в одностороннем порядке при отсутствии потребителя, в связи с чем акт о неучтенном потреблении энергии не может быть принят во внимание, не может являться допустимым и достоверным доказательством факта безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем следует признать обоснованным требование истца о признании указанного акта незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление МЧО к Акционерному обществу «Тываэнерго» о признании акта о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии недействительным удовлетворить.

Признать акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии акционерного общества «Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя МЧО (лицевой счет №) по адресу: <адрес>, незаконным.

Взыскать с акционерного общества «Тываэнерго» 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в пользу МЧО.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 01 октября 2017 года путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья Иргит Н.Б.