Решение по делу № 12-137/2016 от 07.07.2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 июля 2016 года г. Жигулевск

Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Тришкин Е.Л.,

с участием представителя ОМВД России по г.Жигулевску Тараканова А.В.,

представителя ЗАО «Жигулевские стройматериалы» Федулеевой Е.В.,

рассмотрев жалобу ЗАО «Жигулевские стройматериалы» на постановление №№ государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г.Жигулевску Тараканова А.В. от 29.06.2016г. о привлечении ЗАО «Жигулевские стройматериалы» по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением №№ государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г.Жигулевску Тараканова А.В. от 29.06.2016г. ЗАО «Жигулевские стройматериалы» признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей – за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства при погрузке ЗАО «Жигулевские стройматериалы» 25.05.2016г. по адресу <адрес> груза (породы карбонатные для производства асфальтобетона (отсев из дробления) на автомобиль КАМАЗ 65115 г/н № под управлением ФИО 1

Представителем ЗАО «Жигулевские стройматериалы» на указанное постановление подана жалоба, в которой она просила отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, считая, что общество не имело возможности распределить нагрузку цемента на оси транспортного средства, погрузка осуществлялась с учетом грузоподъемности транспортного средства, которая превышена не была, обязанность по оформлению специального разрешения для перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов лежит на собственнике транспортного средства, в протоколе об административном правонарушении и постановление о привлечении ЗАО «Жигулевские стройматериалы» к административной ответственности не указана информация о том, какой именно измерительный прибор использовался при взвешивании, а следовательно, в действиях ЗАО «Жигулевские стройматериалы» отсутствую противоправные виновные действия за которые предусмотрена административная ответственность.

В судебном заседании представитель ЗАО «Жигулевские стройматериалы» Федулеева Е.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила отменить указанное постановление, производство по делу прекратить.

Представитель ОМВД России по г.Жигулевску Тараканов А.В. в судебном заседании считал жалобу не подлежащей удовлетворению, доводы ЗАО «Жигулевские стройматериалы» несостоятельными по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 10 ст.12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность юридических лиц за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства - превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, в виде административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно п.2 ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

При этом, согласно ч.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. №272 тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

25.05.2016г. в 10 час. 00 мин.на участке автодороге около дома <адрес> водитель ФИО 1, управляя т/с КАМАЗ 65115 г/н №, допустил нарушение п.23.5 ПДД РФ и требования п.2 ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», а также Приложения №2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. №272, а именно перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, поскольку при взвешивании вышеуказанного транспортного средства осевая нагрузка на вторую ось превысила установленное значение на 24,13%, на третью ось превысила установленное значение на 19,63%. В отношении ФИО 1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ. Согласно транспортной накладной №ЖСМ16-1112 от 25.05.2016г., а также объяснениям ФИО 1, грузоотправителем груза (породы карбонатные для производства асфальтобетона (отсев из дробления) являлось ЗАО «Жигулевские стройматериалы». В отношении ФИО 1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, транспортное средство было задержано.

07.06.2016г. определением и.о.главного госинспектора ОГИБДД ОМВД России по г.Жигулевску ФИО 2 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

27.06.2016г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ЗАО «Жигулевские стройматериалы», представитель которого присутствовала при составлении протокола, факт отгрузки ЗАО «Жигулевские стройматериалы» груза (породы карбонатные для производства асфальтобетона (отсев из дробления) в транспортное средство КАМАЗ 65115 г/н № в своих объяснениях подтвердила.

Постановлением №№ государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г.Жигулевску Тараканова А.В. от 29.06.2016г. ЗАО «Жигулевские стройматериалы» признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 000 руб.

Наличие в действиях ЗАО «Жигулевские стройматериалы» административного правонарушения, в котором оно признано виновным обжалуемым постановлением, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которые суд признает относимыми и допустимыми: Рапортом об обнаружении данных, указывающих на наличие в действиях юридических лиц события административного правонарушения от 25.05.2016г., объяснениями водителя ФИО 1 от 25.05.2016г., Акта взвешивания транспортного средства от 25.05.2016г., товарной накладной №ЖСМ16-1112 от 25.05.2016г., протоколом об административном правонарушении от 25.05.2016г. в отношении ФИО 1, протоколом об административном правонарушении от 27.06.2016г. в отношении ЗАО «Жигулевские стройматериалы».

Нарушения процедуры привлечения ЗАО «Жигулевские стройматериалы» к административной ответственности при рассмотрении дела не допущено.

Доводы ЗАО «Жигулевские стройматериалы» о том, что общество не имело возможности распределить нагрузку цемента на оси транспортного средства и что погрузка цемента осуществлялась с учетом грузоподъемности транспортного средства, которая превышена не была суд считает неубедительными, поскольку объективная сторона вменяемого правонарушения 25.05.2016г. ЗАО «Жигулевские стройматериалы» осуществляло погрузку не цемента, а иного груза (породы карбонатные для производства асфальтобетона (отсев из дробления), обстоятельств, препятствующих ЗАО «Жигулевские стройматериалы» проверить нагрузку на оси транспортного средства после осуществления погрузки цемента либо иного груза в судебном заседании не установлены. Доводы о том, что обязанность по оформлению специального разрешения для перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов лежит на собственнике транспортного средства, не имеют отношения к рассматриваемому делу.

Вопреки доводам представителя ЗАО «Жигулевские стройматериалы», протокол об административном правонарушении от 27.06.2016г. и обжалуемое постановление должностного лица полностью соответствуют требованиями ст.28.2 и 29.10 КоАП РФ, является мотивированным, содержит сведения о нарушении закона, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения. Нарушений норм материального права, не имеется. В силу ст. ст. 24.5 и 2.9 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, не имеется.

Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела должностное лицо ОГИБДД ОМВД г.о.Жигулевска всесторонне, полно и объективно исследовало все имеющиеся по делу доказательства, и пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ЗАО «Жигулевские стройматериалы» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.21.1.1 КоАП РФ.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости должностного лица ОГИБДД ОМВД г.о.Жигулевска при рассмотрении дела, не имеется. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Административное наказание назначено ЗАО «Жигулевские стройматериалы» в пределах санкции ч.10 ст.21.1.1 КоАП РФ и является минимальным.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления №№ государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г.Жигулевску Тараканова А.В. от 27.06.2016г. о привлечении ЗАО «Жигулевские стройматериалы» по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ №№ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 29.06.2016░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░.10 ░░.12.21.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.