Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1652/2014 ~ М-695/2014 от 30.01.2014

Дело №2-1652/17-2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2014 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митина В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии,

установил:

Митин В.А. обратился в суд по тем основаниям, что он является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с Производственным автотранспортным объединением «Карелстройтранс» в должности водителя. Во время трудовой деятельности направлялся работодателем в командировки в районы Крайнего Севера. Истец полагает, что данное обстоятельство дает ему право на перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ, поскольку период командировки является периодом работы на Крайнем Севере. Истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Петрозаводске РК с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, однако в перерасчете пенсии было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения в командировке в районах Крайнего Севера. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом базового размера страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, имеющих смешанный стаж работы, то есть стаж работы как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях.

В судебном заседании истец поддержал иск по основаниям, изложенным в нем, пояснил, что пенсию не получает, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном автотранспортном объединении «Карелстройтранс» в должности водителя, направлялся работодателем в районы Крайнего Севера для выполнения трудовых обязанностей, а именно, в г.Костомукшу, г.Апатиты, г.Мурманск для выполнения служебных заданий. В связи с выездом в командировку, оформлялся соответствующий приказ, начислялись командировочные, в период командировки работал в течение полного рабочего дня. Просит обязать ответчика произвести ему перерасчет трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, с учетом осуществления работы в районах Крайнего Севера.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ответчиком направлен отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие факт работы в период командировки в районах Крайнего Севера. Кроме того, поскольку при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии, в связи с работой в районах Крайнего Севера, истец не представил документов, подтверждающих такое право, следовательно, права на перерасчет у нее с момента такого обращения не имеется.

Заслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из совокупности положений ст.ст. 14, 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении количества календарных лет работы и размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера и определяется с учетом представленных в пенсионный орган документов о стаже работы. Указанные пенсионные гарантии, предоставляемые за работу в особых климатических условиях относятся к порядку суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера с целью определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера и дальнейшего установления в связи с этим размера базовой части трудовой пенсии, независимо от места жительства гражданина.

В соответствии с п.1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном» учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами.

На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под служебной командировкой в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС от 07 апреля 1988 года за № 62, изданной на основании Постановления Совмина СССР от 18 марта 1988 года № 351, в соответствии со ст.ст. 166,167 Трудового кодекса РФ признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы (п.8 Инструкции). За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе за время нахождения в пути.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 (с последующими изменениями), г.Костомукша, г.Апатиты, г.Мурманск отнесены к районам Крайнего Севера.

Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно данным трудовой книжки, Митин В.А. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с Производственным автотранспортным объединением «Карелстройтранс» в должности водителя.

Истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, однако ответчиком было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что ему не представлено документов, подтверждающих факт его работы в районах Крайнего Севера.

В период выезда истца в г.Костомукша, г.Апатиты, г.Мурманск он работал в Производственном автотранспортном объединении «Карелстройтранс» в г.Петрозаводске, отнесенным к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

С учетом места нахождения организации работодателя истца в г.Петрозаводске, отнесенным к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, краткосрочные выезды истца в г.Костомукша, г.Апатиты, г.Мурманск для выполнения должностных обязанностей не могут служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако истец никаких допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих факт направления его для работы в указанные населенные пункты, суду не представил.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2, работавшие вместе с истцом, конкретные периоды командировок истца в г.Костомукшу, г.Апатиты, г.Мурманск также не назвали. Кроме того, показания свидетелей по обстоятельствам, указанным истцом в иске, сами по себе не являются достаточными для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, периоды нахождения истца в г.Костомукша, г.Апатиты, г.Мурманске не подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, следовательно, основания для признания за истцом права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с действующим законодательством отсутствуют.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Митина В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Коваленко