№ 2- 357/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2016 года с. Калтасы Республики Башкортостан
Калтасинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Крепышева А.М.,
при секретаре Ямуровой Н.Ш.,
с участием заявителя - помощника прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан Филимонова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> Ахметова И.Я в интересах неопределенного круга лиц к Администрации СП Кельтеевский сельсовет МР <адрес> об обязании распространения информации об энергоснабжении,
установил:
Прокурор <адрес> Ахметов И.Я. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований федерального законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и установлено следующее.
Согласно п. 8.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ №), к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Согласно ч. 2 ст. 22 ФЗ №, в целях соблюдения интересов государства и достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны обеспечить регулярное распространение:
1) информации об установленных настоящим Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях настоящего Федерального закона;
2) социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 11 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ №), социальная реклама, это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;
Согласно положениям ст. 10 ФЗ №, рекламодателями социальной рекламы могут выступать органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления осуществляют закупки работ, услуг на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона № 261-ФЗ, информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должно осуществляться регулярно посредством опубликования органами местного самоуправления в средствах массовой информации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Вместе с тем, проверкой установлено, что администрацией сельского поселения Кельтеевский сельсовет МР <адрес> в нарушение вышеуказанных требований законодательства, не осуществляется регулярное распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, бездействие администрации СП Кельтеевский сельсовет МР <адрес>, выразившееся в неосуществлении информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в части не распространения на регулярной основе социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, влечет за собой не соблюдение интересов государства и достижение общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Калтасинского муниципального района Республики Башкортостан.
Заявитель - помощник прокурора <адрес> Филимонов В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал согласно доводам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - СП Кельтеевский сельсовет будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседании в суд не явился, при этом представил суду письменное заявление о полном признании иска, указывая, что последствия признания иска ( ст. 173 ГПК РФ) им понятны.
Обсудив доводы заявления, исследовав материалы дела, признание ответчиком иска, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска представителем ответчика СП Кельтеевский сельсовет которое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.
При таком положении суд удовлетворяет заявленные требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации СП Кельтеевский сельсовет МР <адрес> <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора <адрес> Ахметова И.Я в интересах неопределенного круга лиц к Администрации СП Кельтеевский сельсовет МР <адрес> об обязании распространения информации об энергоснабжении удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Кельтеевский сельсовет МР <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на официальном сайте СП Калтасинский сельсовет в сети интернет по адресу: http://keltej.ru/..
В дальнейшем регулярно не реже 1 раза в полугодие распространять указанную рекламу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение месяца через Калтасинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий : подпись