Решение по делу № 2-1019/2016 ~ М-937/2016 от 20.09.2016

Дело № 2-1019/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2016 года г. Южноуральск                                

Южноуральский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при секретаре Первухиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джабиева Р. А. к Администрации Южноуральского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Джабиев Р.А. обратился в суд с иском к администрации Южноуральского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

В обоснование иска указал, что он является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, т.к. мать умерла, а отец лишен родительских прав решением Бутырского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семьи», он включен в общеобластной реестр предоставления жилых помещений по Южноуральскому городскому округу, окнчил Коркинский пищевой техникум, не имеет жилья.

Просил суд возложить на администрацию Южноуральского городского округа обязанность предоставить ему по договору найма специализированного жилищного помещения отдельное благоустроенное, применительно к условиям Южноуральского городского округа, жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м., находящееся в границах Южноуральского городского округа за счет средств бюджета Челябинской области.

В судебном заседании истец Джабиев Р.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил, что состоит на учете в службе занятости в качестве безработного, на пособие по безработице снимает квартиру. Имеет временную регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ в Детском доме <адрес>, так как без регистрации он не мог бы встать на учет в качестве безработного. По окончании срока выплаты пособия по безработице у него не будет средств для оплаты съемного жилья. Без регистрации его не принимают на работу.

Представитель ответчика – администрации Южноуральского городского округа Мелешкина Т.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что администрацией Южноуральского городского округа проводятся аукционы по приобретению жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем потребуется время около полугода для приобретения квартиры и исполнения решения суда, поскольку в 2016 году выделенные ранее денежные средства на эти цели уже освоены.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Южноуральского городского округа – Рябова В.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, о чем направила суду заявление.

Представитель третьего лица - Министерства социальных отношений <адрес> ФИО6, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, о чем направил суду заявление и отзыв, в котором указал, что обязанность по предоставлению жилого помещения Джабиеву Р.А. должна быть возложена на администрацию Южноуральского городского округа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.8 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения предоставляются по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичная норма предусмотрена ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года №-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье», согласно которой жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года №-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными <адрес> «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, включая:

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и <адрес>.

В судебном заседании установлено, что Джабиев Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшийся без попечения родителей, постановлением Администрации Южноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ помещен под надзор в Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом».

Мать Джабиева Р.А. –ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец - Джабиев А.М. заочным решением <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении сына Джабиева Р.А. (л.д. 7,8-9).

Согласно справке Коркинского филиала ГБПОУ «Челябинский государственный колледж индустрии питания и торговли» Джабиев Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в указанном учебном заведении, находился на полном государственном обеспечении, поскольку относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей.

Согласно Уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, за Джабиевым Р.А. право собственности на жилое помещение, расположенное на территории <адрес> не зарегистрировано (л.д.12).

Таким образом, сведений о наличии жилья у истца не имеется. Указанный факт не оспаривается сторонами.

Как следует из отзыва на исковое заявление Министерства социальных отношений <адрес>, Джабиев Р.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. По решению Министерства социальных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ он включен в список по Южноуральскому городскому округу, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения, учетный №.

Согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О бюджете <адрес> на 2016 год» Южноуральскому городскому округу предусмотрена субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2016год в размере <данные изъяты> <данные изъяты>. (л.д. 20-21).

Решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в <адрес>, составляет не менее 18 кв.м. общей площади на одиноко проживающего человека.

    При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям Южноуральского городского округа <адрес>, общей площадью не менее 18 квадратных метров, находящееся в границах Южноуральского городского округа. При этом, учитывая обстоятельства дела, оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда на момент его вынесения суд не усматривает.    

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

Иск Джабиева Р. А. к Администрации Южноуральского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Южноуральского городского округа <адрес> предоставить Джабиеву Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированное благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Южноуральского городского округа <адрес>, общей площадью не менее 18 квадратных метров, находящееся в границах Южноуральского городского округа, за счёт средств бюджета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                 О.Ю. Черепанова