Решение по делу № 2-1118/2015 ~ М-1024/2015 от 16.09.2015

Дело № 2-1118/2015             11 ноября 2015 года

                 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Няндомский районный суд Архангельской области

в составе: председательствующего Захарова Е.С.

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

с участием истца Петрова А.Н.,

представителя истца Первенцева С.А.,

представителя ответчика Шаховой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Каргополе 11 ноября 2015 года гражданское дело по иску Петрова Александра Николаевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов трудовой деятельности и о признании права на трудовую пенсию на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста, взыскании судебных расходов,

                у с т а н о в и л:

Петров А.Н. обратился в суд с иском, в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в Советской Армии, после чего работал в разных предприятиях, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве кабельщика-спайщика с возложением обязанности водителя автомобиля в Каргопольском РУС (с 2000 года ОАО «Артелеком»). ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ возраста 50 лет и наличием стажа работы по специальности кабельщик-спайщик 12 лет 03 дня он обратился в ГУ УПФР в Каргопольском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии на льготных условиях. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии на том основании, что не подтверждена занятость на указанных видах работ в течение полного рабочего дня, поскольку имелось совмещение с должностью водителя.

    С решением Пенсионного фонда истец не согласился, указал, что его работа в качестве водителя заключалась в том, что он на автомобиле довозил бригаду кабельщиков до объекта работы и там вместе с ними занимался спайкой кабелей связи, за что получал полную заработную плату кабельщика и доплату за работу водителем.

    Также истец полагает, что в специальный стаж подлежит включению и время службы по призыву, поскольку это предусмотрено действовавшим во время прохождения службы законодательством, Постановлением Совмина СССР № 590 от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включения в специальный стаж периода службы в Советской Армии, его специального стажа на дату обращения за назначением пенсии достаточно, поэтому он просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, и признать за ним право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Петров А.Н. и его представитель Первенцев С.А. иск поддержали.

Представитель ответчика Шахова Т.В. с иском не согласилась, пояснила, что во время работы в качестве кабельщика-спайщика Петров А.Н. работал также водителем, при этом согласно лицевым счетам в некоторые месяцы работа водителем занимала больше половины нормы рабочего времени, а для признания права на досрочное назначение пенсии необходимо не менее 80% рабочего времени выполнять работу по указанной специальности. Кроме того, в трудовой книжке истца запись о занимаемой должности не соответствует указанной в Списках. Период службы в Советской Армии не может быть включен в специальный стаж, поскольку до службы и непосредственно после неё истец по специальности кабельщик-спайщик не работал, начал работать по данной специальности спустя 10 лет после службы по призыву.

Выслушав стороны, представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 указанной статьи закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости

Согласно пункту 3 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пункт 4 предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно статье 32 подпункт 6 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Следовательно, для назначения досрочной страховой пенсии истцу необходимо достижение на дату обращения за её назначением возраста 50 лет и стаж работы по специальности, предусмотренной Списком № 2 не менее 12 лет 6 месяцев.

В настоящее время лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, досрочная трудовая пенсия назначается на основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и введенного в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года, которым в разделе XXIX "Связь", код 23100000-12624 предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшим до 1 января 1992 года законодательством. В частности, согласно разделу XXXI "Связь" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Согласно разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 02.04.1976 года N 5/8 "О порядке применения, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 81/8 (далее - Разъяснение от 02.04.1976 года N 81/8), по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, - как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Как видно из трудовой книжки истца и архивной справки ПАО «Ростелеком» Петров А.Н. был принят на работу в Каргопольский РУЭС на должность кабельщика-спайщика 3 разряда с возложением обязанностей водителя автомашины с ДД.ММ.ГГГГ года и уволен ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.1317, 21-23).

Указанная в трудовой книжке должность «Кабельщик-спайщик» не соответствует предусмотренной Списком № 2, вместе с тем, из справки по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ следует, что занятость кабельщиков-спайщиков на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками подтверждена документально, в связи с чем периоды работы с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зачтены в специальный стаж (л.д.37-43).

Из этой же справки видно, что в период работы кабельщиком-спайщиком Петров А.Н. выполнял работу по должности водителя, в том числе в октябре 1993 года 105,8 часов, в ноябре 1993 года 72 часа, в декабре 1993 года 55 часов, в июле и августе 1994 года по 89 часов в месяц. Также имелась занятость на другой работе – водителем в июне-сентябре 1993 года, во все месяцы 1994 года, в июне-сентябре 1995 года, в сентябре 1996 года, в каждом месяце 2001 года, 2002, 2003, 2004 годов, в апреле-мае 2005 года.

Таким образом, занятость истца на работе с вредными условиями в течение полного рабочего дня в указанные периоды не подтверждается, нет доплаты за работу по специальности водителя в период с 1997 по 2000 год.

Однако при включении в специальный стаж указанного периода, его будет недостаточно для назначения досрочной пенсии.

Также истец просит включить в специальный стаж время службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Подпункт «к» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" предусматривал, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки истца видно, что до службы в Советской Армии он работал в совхозе «Каргопольский» трактористом третьего класса, а после окончания срока службы 14 января 1986 года был принят на работу в Каргопольский сплавучасток шофером, затем работал в Северном управлении строительства водителем автомобиля, в воинской части 55179 бульдозеристом и только с 27 мая 1993 года принят на работу в качестве кабельщика-спайщика в Каргопольский РУЭС.

Таким образом, ни непосредственно до службы в Советской Армии, ни сразу после окончания срочной службы истец по специальности кабельщика-спайщика не работал, что не позволяет включить в специальный стаж период службы в Советской Армии.

По указанным основаниям иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Петрову Александру Николаевичу в иске к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов трудовой деятельности и о признании права на трудовую пенсию на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2015 года.

Председательствующий                 Е.С.Захаров