Решение по делу № 2-5623/2015 ~ М-5633/2015 от 15.09.2015

Дело № 2-5623(1)/2015

Решение

Именем Российской Федерации

07.10.2015 г.                                            г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Евсеевой О.А.,

с участием истца Елистратовой Н.С., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области по доверенности Свиридовой Е.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елистратовой Н.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

Елистратова Н.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда в Энгельсском районе Саратовской области (далее по тексту УПФ, Пенсионный фонд) с требованием о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга Елистратова П.Г.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж Елистратов П.Г. При жизни из его заработной платы производились отчисления в Пенсионный фонд, в том числе, на накопительную часть трудовой пенсии по старости. Воспользоваться правом получения выплат накопительной части за счет средств пенсионных накоплений он не успел, так как пенсионером ко дню смерти не являлся. Истец является наследником супруга по закону первой очереди. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, однако ей было отказано ввиду пропуска шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица, необходимого для обращения в Пенсионный фонд. Однако указанный срок был ею пропущен по уважительной причине, так как о том, что выплаты накопительной части трудовой пенсии в случае смерти застрахованного лица могут быть получены правопреемниками, она узнала только в ДД.ММ.ГГГГ из статьи в местной газете. Просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить ей срок для обращения в пенсионные органы с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Елистратова П.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Елистратова Н.С. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что она является получателем пенсии на ребенка по случаю потери кормильца и ежегодно узнает у сотрудников Пенсионного фонда об изменениях пенсионной политики. О том, что она вправе получить средства пенсионных накоплений умершего супруга, ей никто не говорил. После того, как она узнала о своем праве из газеты в ДД.ММ.ГГГГ., она устно обратилась в Пенсионный фонд по вопросу выплаты средств пенсионных накоплений умершего супруга, однако ей отказали в связи с пропуском срока на обращение.

Представитель ответчика Пенсионного фонда по доверенности Свиридова Е.П. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что шестимесячный срок на обращение потенциальных правопреемников по закону либо по заявлению за выплатой средств пенсионных накоплений истек ДД.ММ.ГГГГ Факт обращения в УПФ не зафиксирован и отказ истцу не направлялся. В любом случае, обращение истца ДД.ММ.ГГГГ имело место за переделами шестимесячного срока, истекшего ДД.ММ.ГГГГ Указываемые истцом причины пропуска срока, связанные с незнанием законодательства, к доказательствам, подтверждающим уважительность причин пропуска специального срока или доказательствам наличия исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск данного срока, относиться не могут, поскольку данная причина является субъективной, а следовательно, не может быть расценена как уважительная. Заявления в Пенсионный фонд об определении конкретных лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также об установлении, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства, от Елистратова П.Г. не поступало. Законодательством сроки и способы извещения правопреемников по закону не определены. Кроме того, истцом пропущен общий трехгодичный срок исковой давности, так как на момент предъявления иска в суд прошло более семи лет с даты смерти застрахованного лица. Просит в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 07.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Пунктом 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» определено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений на момент возникновения спорных правоотношений был установлен Постановлением Правительства РФ № 741 от 03.11.2007 г., согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений также допускается до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В соответствии с п. 8 Правил выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, утвержденных указанным Постановлением (далее - Правила), территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Судом установлено, что истец является супругой Елистратова П.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и имевшего средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Елистратов П.Г. не обращался в Пенсионный фонд с заявлением о порядке распределения указанных средств накоплений между правопреемниками в случае его смерти.

Пенсионный фонд, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица Елистратова П.Г., не предпринимал мер к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего.

Кто-либо из правопреемников Елистратова П.Г. не обращался за выплатой средств его пенсионных накоплений.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик не выполнил обязанности по уведомлению правопреемников о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и возможности их получения, а истец на момент смерти не обладала указанной информацией, следовательно, процессуальный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен ею по уважительной причине.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п. 1); исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2).

Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ определено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Истец в судебном заседании пояснила, что срок исковой давности она пропустила, поскольку узнала о нарушении своих прав лишь в августе 2015 г., в связи с чем просит его восстановить.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требований именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Суд считает возможным восстановить Елистратовой Н.С. срок исковой давности для обращения в суд с указанным иском, поскольку в силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Доводы ответчика о том, что в соответствии с действующими на момент возникновения спорных правоотношений Правилами выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741, на Пенсионный фонд была возложена обязанность извещать лишь тех правопреемников, которые были указаны застрахованным лицом в поданном им заявлении о распределении средств пенсионных накоплений, основан на неправильном толковании норм указанных Правил.

В силу п. 2 Правил в них используются следующие основные понятия: «правопреемники» - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; «правопреемники по заявлению» - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; «правопреемники по закону». Пункт 8 Правил обязывает пенсионный фонд после получения сведений о смерти застрахованного лица известить правопреемников (то есть правопреемников и по заявлению, и по закону) о наличии средств пенсионных накоплений у умершего и возможности их получения.

Доводы возражений ответчика о том, что истец имела возможность узнать о своих правах, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего супруга, и своевременно их реализовать, поскольку информация о порядке и сроке обращения за получением таких средств является общедоступной, не могут являться основанием для отказа истцу в восстановлении срока на обращение за выплатой и восстановлении срока исковой давности, поскольку на ответчика была возложена прямая обязанность сообщить указанную информацию правопреемникам умершего.

Руководствуясь ст.ст. 11, 12, 56, 67, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

восстановить Елистратовой Н.С. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Елистратова П.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья:                     И.В. Оситко

Секретарь:                 О.А. Евсеева