Решение по делу № 2а-2028/2016 от 01.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 декабря 2016 года                                                              город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан

под председательством судьи     Трошина С.А.,

с участием старшего помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан Абдуллиной А.У.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Заинскому району П.В.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Самилкина Н.Н.,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении Самилкина Н.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Самилкина Н.Н. имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ г.Казань по постановлению Приволжского районного суда г.Казань от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 25 дней освободился Самилкин Н.Н., осужденный Заинским городским судом РТ ДД.ММ.ГГГГ по ст.228.1 ч.3, ст.70 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору Заинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.2 УК РФ) к 8 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного Суда Рт от ДД.ММ.ГГГГ ст.228.1 ч.3 УК РФ переквалифицирована на ст.30 ч.3 ст.228.1 ч.3 УК РФ, в остальном приговор Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. ДД.ММ.ГГГГ Самилкин Н.Н. поставлен на профилактический учет в ОВД. В настоящее время Самилкин Н.Н. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Самилкин Н.Н. официального источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Самилкина Н.Н. возбуждено уголовное дело по ст.115 ч.2, ст.119 УК РФ. В 2016 году Самилкин Н.Н. 2 раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Административный истец просит установить административный надзор в отношении Самилкина Н.Н. сроком на 3 года и установить в отношении него ограничения в виде явки на регистрацию в отдел МВД России по Заинскому району Республики Татарстан четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы Заинского района без уведомления отдела МВД по Заинскому району, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району П.В.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем. Необходимость установления в отношении Самилкина Н.Н. административного надзора обусловлена тем, что осужденный имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, два раза привлекался в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Считает необходимым установить вышеуказанные административные ограничения в отношении Самилкина Н.Н. для предупреждения совершения правонарушений в дальнейшем, добавив, что приговором мирового судьи судебного участка № по Заинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ Самилкин Н.Н. осужден по ч.1 ст. 119, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.

Административный ответчик Самилкин Н.Н. не возражал против установления в отношении него административного надзора с указанными в административном исковом заявлении ограничениями, высказав при этом несогласие с количеством ежемесячных явок на регистрацию в ОВД, поскольку Самилкин Н.Н. проживает в <адрес>, нигде не работает и еженедельная явка в ОВД для него будет затруднительна в связи с материальным положением. Также Самилкин Н.Н. полагает, что в течении года совершил только одно административное правонарушение.

Старший помощник Заинского городского прокурора РТ Абдуллина А.У. административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району поддержала в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктами 1,2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Самилкин Н.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев (л.д.5-7).

Согласно копии приговора Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Самилкин Н.Н. осужден по п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет без штрафа. В соответствии со ст.74 ч.5 УК РФ условное наказание по приговору Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст.70 УК РФ окончательное наказание назначено по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком на 8 лет 1 месяц без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-9).

Постановлением Президиума Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Самилкина Н.Н. изменены, действия Самилкина Н.Н. переквалифицированы на ч.3 ст.30, п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание определено в виде лишения свободы на 8 лет 1 месяц в исправительной колонии строгого режима (л.д.11).

Определением суда надзорной инстанции Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Самилкина Н.Н. исключен признак рецидива преступлений (л.д.12-13).

Постановлением Приволжского районного суда г.Казани РТ Самилкин Н.Н. освобожден условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 25 дней (л.д.14).

Из копии справки об освобождении, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ следует, что Самилкин Н.Н. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условного досрочно на 1 год 6 месяцев 25 дней (л.д.15).

Из бытовой характеристики Самилкина Н.Н., выданной УУП отдела МВД России по Заинскому району, следует, что Самилкин Н.Н. характеризуется отрицательно, длительное время не имеет постоянного источника дохода, был замечен в состоянии алкогольного опьянения, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.19).

Из справки ОМВД России по Заинскому району от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Самилкин Н.Н. в течение 2016 года два раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.16), что также подтверждается копиями соответствующих постановлений по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16, 17, 18).

Согласно копии приговора мирового судьи судебного участка № по Заинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ Самилкин Н.Н. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 119, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

В настоящее время у Самилкина Н.Н., освободившегося из мест лишения свободы, судимость за совершение особо тяжкого преступления не погашена.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Самилкина Н.Н. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

С учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, учитывая, что Самилкин Н.Н. по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, проживает в <адрес> Заинского муниципального района, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Также суд считает необходимым установить предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время, запрета выезда за пределы Заинского района без уведомления отдела МВД по Заинскому району, запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства с учетом, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011       №64-ФЗ суд, с учетом личности осужденного, семейного положения, состояния здоровья Самилкина Н.Н. и его родственников, рода занятий, считает необходимым установить административный надзор в отношении Самилкина Н.Н. на срок 3 года, не превышающий срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении Самилкина Н.Н. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении в отношении Самилкина Н.Н. административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении Самилкина Н.Н. удовлетворить частично.

Установить в отношении Самилкина Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимого, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении Самилкина Н.Н. административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы Заинского муниципального района без уведомления отдела МВД России по Заинскому району, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора, установленного в отношении Самилкина Н.Н., исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 07 декабря 2016 года.

Судья                                                                                                     С.А.Трошин