Решение по делу № 2-130/2013 (2-3547/2012;) ~ М-3509/2012 от 19.12.2012

Дело № 2-130/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Березники Пермский край         05.03.2013 г.                        

Березниковский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Кириллова А.И.

при секретаре Мальцевой К.А.

с участием истца Рычкова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники гражданское дело по иску Рычкова В.А. к Администрации г. Березники Пермского края о предоставлении вне очереди по договору социального найма жилого помещения,,

У С Т А Н О В И Л :

     Истец Рычков В.А. обратился в суд с иском к ответчику Администрации г. Березники о предоставлении ему вне очереди по договору социального найма жилого помещения. В иске указал, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В период с ..... г. по .... г. воспитывался в детском доме, обучался в специальной (коррекционной) школе-интернате, находился на полном государственном обеспечении. В связи с отсутствием собственного жилья в ..... году был поставлен Администрацией г.Березники на учет для внеочередного предоставления жилого помещения. Номер очереди на получение жилья – ...... Жилья в собственности не имеет, однако Администрация г.Березники до настоящего времени жилье ему не предоставила. В соответствии с Законом Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма (ст.9) ему Администрацией г.Березники должно быть предоставлено жилое помещение исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающих граждан – ..... кв.м. Просил суд обязать Администрацию г.Березники предоставить ему вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ..... кв.м.

В судебном заседании истец Рычков В.А. на удовлетворении иска настаивал. Пояснил, что после окончания нахождения в детском доме ему было предоставлено место в общежитии в <адрес>, но он там не проживает, т.к. его там постоянно обворовывали, выбивали дверь. В настоящее время он проживает в Центре социальной адаптации, лечится от алкогольной зависимости, не пьет уже два года, восстановил паспорт, регистрацию. С самого детства находился в детских домах, мать не помнит вообще, отца также не знает, ему известно, что отец находился в местах лишения свободы.

Представитель ответчика Администрации г.Березники Литвинов М.А., действующий на основании доверенности, дело просил рассмотреть в его отсутствие, с иском был не согласен. Ранее в судебных заседаниях указывал, что федеральным законодательством и законодательством Пермского края с 01.01.2013 г. изменен порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без помещения родителей. Решение вопросов предоставления жилых помещений данной категории граждан возложено на Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края. Данной категории граждан по договору найма сначала предоставляется специализированное жилое помещение и только через 5 лет возможно заключение на это жилье договора социального найма.

Представитель привлеченного в качестве соответчика по делу Территориальное управление министерства социального развития Пермского края по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району в судебное заседание не явился.

Представитель 3-го лица Правительства Пермского края Горбунова М.А., действующая на основании доверенности, в заявлении дело просила рассмотреть в отсутствие представителя Правительства, ранее в отзыве на иск с иском была не согласна, поскольку заявленные исковые требования не соответствуют нормам действующего законодательства Российской Федерации.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, в том числе приобщенные материалы личного дела Рычкова В.А., заведенного специальной (коррекционной) школой-интернатом для детей-сирот в г. Березники, суд пришел к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что истец в период пребывания в специальной (коррекционной) школе-интернате для детей-сирот в г. Березники в ..... г. возрасте ..... лет Администрацией г.Березники был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет для внеочередного предоставления жилья как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На ..... г. номер очереди – ...... До настоящего времени жилье истцу не предоставлено, предоставлено только место в общежитии в <адрес>, где он зарегистрирован, но фактически проживает в ...... Какое-либо жилье за ним не закреплялось, в собственности не находится. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрен новый порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, который начал действовать с 1 января 2013 года, а именно изложена в новой редакции статья 8 Федерального закона N 159-ФЗ, устанавливающая основания и порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда для граждан указанной категории по договору найма специализированного жилого помещения, основания и порядок заключения с нанимателями договоров социального найма после окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, а также определяющая вопросы, подлежащие регулированию субъектами РФ.

Согласно ст. 109.1. Жилищного кодекса РФ (введена Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Пермского края от 14.12.12 № 147-ПК «О внесении изменений в отдельные законы Пермской области и Пермского края в части обеспечения жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 147 -ПК) внесены изменения в ст. 10 Закона Пермского края от 27.04.2012 № 31- ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения» в следующей редакции «органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями до 31 декабря 2013 года в части обязательственных отношений, возникших до 1 января 2013 года».

Законом № 147-ПК Правительству установлен срок (три месяца со дня вступления в силу настоящего Закона) для принятия нормативного правового акта, обеспечивающего реализацию настоящего Закона.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Рычкова В.А.. к Администрации г. Березники Пермского края о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма и в удовлетворении иска Рычкову В.А. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Рычкову В.А. в удовлетворении иска к Администрации г. Березники Пермского края о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения (12.03.2013 г.).

Судья Кириллов А.И.