Решение по делу № 2-453/2012 ~ М-333/2012 от 19.03.2012

Дело № 2-453/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

при секретаре Габрук А.И.,

с участием прокурора Вертинской Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 3 апреля 2012 года дело по иску прокурора г. Инты, поданному в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» о возложении обязанности создать официальный сайт в сети «Интернет» и разместить в нем информацию, предусмотренную законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Инты, действуя в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» (далее – МБОУ ДОД «Детская школа искусств») о возложении обязанности создать официальный сайт указанного образовательного учреждения в сети «Интернет» и разместить на нём сведения, установленные ч. 4 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» ив течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик МБОУ ДОД «Детская школа искусств» о времени и месте рассмотрения дела извещён судебной повесткой, в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 25 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее – закон «Об образовании») к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет».

Конкретный перечень сведений, открытость и доступность которых должно обеспечить образовательное учреждение, установлен частью 4 ст. 32 Закона «Об образовании». При этом ч. 5 данной статьи установлено, что указанные сведения подлежат размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

Ответственность образовательного учреждении, в том числе за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, установлена ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании».

Согласно п. 3.2. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» (МБОУ ДОД «Детская школа искусств») зарегистрировано в качестве юридического лица, о чём в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от __.__.__ (л.д.18).

В соответствии с лицензией серии <....> №__ ответчик имеет право на ведение образовательной деятельности в соответствии с приложением (приложениями) (л.д.16-17).

В __.__.__ прокуратурой г. Инты осуществлена проверка деятельности МБОУ ДОД «Детская школа искусств» по соблюдению законодательства в сфере образования в части создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет».

При проверке установлено, что МБОУ ДОД «Детская школа искусств» в нарушение пп.25 ч. 2 ст. 32 Закона «Об образовании» не создан и не ведётся в установленном законом порядке официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет», в связи с чем нарушаются принципы открытости и доступности информации об образовательном учреждении, указанной в ч. 4 ст. 32 Закона «Об образовании».

В частности, на официальном сайте образовательного учреждения должны быть размещены следующие сведения:

- о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации; об образовательных стандартах; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

- копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утверждённых в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;

- отчёт о результатах самообследования;

- порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг с указанием стоимости платных образовательных услуг;

- сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

По результатам проверки прокурором г. Инты __.__.__ отобраны объяснения директора МБОУ ДОД «Детская школа искусств» М., из которых следует, что образовательным учреждением не создан официальный сайт в сети «Интернет» по причине отсутствия финансирования на эти цели, а также отсутствия специалиста в штате образовательного учреждения. Платные услуги населению за рамками образовательного процесса учреждение не оказывает. Распорядительных документов по образовательному учреждению о создании и ведении официального сайта образовательного учреждения не издавалось, ответственное лицо из числа работников учреждения не назначалось.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт отсутствия в сети «Интернет» официального сайта МБОУ ДОД «Детская школа искусств», и как следствие, факт не опубликования на официальном сайте в сети «Интернет» информации, предусмотренной п. 4 ст. 32 Закона РФ «Об образовании». На основании чего иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда создать официальный сайт в сети «Интернет», и разместить в нём информацию, установленную ч. 4 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», а именно:

сведения

о дате создания образовательного учреждения;

о структуре образовательного учреждения;

о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;

об образовательных стандартах;

о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;

о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);

об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;

о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования);

о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования);

о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся;

о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;

копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;

отчет о результатах самообследования;

порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;

сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Ответчик вправе подать в Интинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На решение суда также может быть подана апелляционная жалоба и (или) представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2012 года в 17 часов.

Судья: Е.В. Шевченко