Решение по делу № 2-5500/2012 ~ М-4998/2012 от 24.07.2012

г. Тюмень

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2012 года     Дело № 2-5450/2012

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Серебряковой А.В.

при секретаре Ивановой М.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пономарева В.В. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области в государственной регистрации права собственности

у с т а н о в и л:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании не законным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – долю в виде <данные изъяты> и просит обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области произвести такую государственную регистрацию права.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области был произведен отказ за № в государственной регистрации права. С отказом в государственной регистрации заявитель не согласен, так как право собственности на объект было признано за заявителем решением суда, что должно являться основанием для безусловной регистрации права.

В судебное заседание заявитель Пономарев В.В. не явился, от его представителя Кузьминой Д.В. и от представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области поданы заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Пономарева подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда Тюмени ДД.ММ.ГГГГ за заявителем было признано право собственности на долю в виде <данные изъяты> в незавершенном строительством жилом доме по <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области заявителю было отказано в проведении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: <данные изъяты>

Причинами для отказа явилось отсутствие в регистрационном органе и у заявителя кадастрового паспорта объекта, а так же то обстоятельство, что из судебного решения не возможно однозначно определить вид права, подлежащего государственной регистрации.

В соответствии со ст.20 данного Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав; не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (введен Федеральным законом от 21.12.2009 № 334-ФЗ).

Согласно пункту 10 ст.33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

Статья 1 данного закона устанавливает, что государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как установлено судом и не оспаривается участниками судебного заседания, доля <данные изъяты>, на которую за заявителем решением суда признано право собственности, расположена в объекте незавершенного строительства, в отношении которого технический учет не производился и техническая документация не составлялась, так как данный объект не введен в эксплуатацию.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 4 декабря 2000г. N 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства», техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства. Государственный технический учет объектов капитального строительства подразделяется на первичный государственный технический учет и государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства. Первичный государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящего Положения. По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации. Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

Пункт 8 указанного Постановления устанавливает, что первичный государственный технический учет многоквартирных домов, объектов капитального строительства, не относящихся к жилищному фонду (как с расположенными в них помещениями, так и без таковых), введенных в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., а также индивидуальных жилых домов, построенных после 1 марта 2008 г., на которые имеется проектная документация, осуществляется по выбору заявителя по результатам первичной технической инвентаризации; без проведения первичной технической инвентаризации. В целях осуществления первичного государственного технического учета такого многоквартирного дома и расположенных в нем помещений без проведения первичной технической инвентаризации к заявлению о проведении данного учета прилагаются копия разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию и поэтажный план многоквартирного дома с указанием размеров и экспликации помещений, оформляемый в соответствии с установленными требованиями к подготовке графической части соответствующего раздела проектной документации на такой многоквартирный дом. В результате осуществления первичного государственного технического учета указанного в настоящем пункте многоквартирного дома и расположенных в нем помещений организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации выдаются кадастровые паспорта расположенных в многоквартирном доме помещений. На территориях субъектов Российской Федерации, в которых введены в действие правила ведения Единого государственного реестра, организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях осуществления без проведения первичной технической инвентаризации первичного государственного технического учета многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 марта 2008г., и расположенных в нем помещений оформляются технические паспорта на основании сведений, содержащихся в представленных заинтересованным лицом в соответствии с настоящим пунктом документах.

В настоящее время и на момент обращения заявителя за государственной регистрацией права собственности, объект, находящийся по адресу: <адрес> не закончен строительством и не введен в эксплуатацию, следовательно, отсутствует разрешение на ввод данного жилого дома в эксплуатацию и поэтажный план данных объектов с указанием размеров и экспликации помещений. Учитывая что не проводилась первичная техническая инвентаризация данного объекта, кадастровый паспорт на объект - долю в <данные изъяты>, не может быть изготовлен, следовательно, у заявителя отсутствует возможность предоставления кадастрового паспорта на данный объект недвижимости.

При таких обстоятельствах, поскольку закон не предусматривает изготовление кадастрового паспорта на часть объекта незавершенного строительства при отсутствии первичной инвентаризации всего объекта либо разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, учитывая, что объект незавершенного строительства – жилой дом не введен в эксплуатацию и не инвентаризировался, требование Управления Росреестра по Тюменской области о предоставлении кадастрового паспорта для регистрации права собственности на основании решения суда является незаконным.

Не является основанием для отказа в государственной регистрации права и вывод Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области что из судебного решения не возможно однозначно определить вид права, подлежащего государственной регистрации, так как в резолютивной части решения вид права, возникший у заявителя указан. Регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а так же осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан судебный акт.

Поскольку, суд признал заявление обоснованным, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области обязано произвести государственную регистрацию права заявителя, указанного в судебном решении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 258,194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

     Заявление Пономарева В.В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Пономареву В.В. в государственной регистрации права собственности на долю в виде <данные изъяты>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области провести государственную регистрацию права собственности Пономарева В.В. на долю в виде <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья Серебрякова А.В.