Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-795/2017 от 02.08.2017

материал №5-795/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Смоленск 02 августа 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Кузуб Л.Н.

ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Силаева ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

у с т а н о в и л:

01.08.2017 года участковым уполномоченным ОП № 1 УМВД России по г. Смоленску мл. лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Силаева И.В., согласно которому 25.07.2017 года в 16 часов 54 минуты, находясь в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, гражданин Силаев И.В. совершил тайное хищение товара, а именно: колбасы «Преображенской» фабрики Черкизово массой 300 грамм в количестве 10 штук ценой 66 рублей 73 копейки за 1 штуку, чем причинил материальный ущерб ООО «Агроторг» на сумму 667 рублей 30 копеек.

Ознакомившись с поступившим протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ от 01.08.2017 года в отношении Силаева И.В., суд не усматривает оснований для его рассмотрения с учетом следующего.

По смыслу закона, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола, влекущим невозможность его рассмотрения, является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Протокол об административном правонарушении не содержит сведений о потерпевшем и разъяснении ему процессуальных прав, предусмотренных ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ, а содержит лишь сведения о том, что гр. ФИО3 разъяснены права и обязанности предусмотренные ст. 24.2, 24.4, 25.1, 25.4, 30.1 КоАП РФ, тогда как к материалам приложена доверенность на представление интересов ООО «Агроторг» ФИО3

31.07.2017 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в определении указано на то, что по делу необходимо осуществление экспертизы, выполнение иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Однако, по факту административное расследование, предусмотренное КоАП РФ, не проведено, а дело было оформлено из материалов проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, что не соответствует требованиям закона.

Кроме того, протокол объяснений ФИО3 не содержит сведений о том, что свидетель предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Суд обращает внимание на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование, которое представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, лишь после окончания которого, согласно ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ, составляется протокол об административном правонарушении.

Выявленные нарушения при составлении материалов дела об административном правонарушении препятствуют всестороннему, полному рассмотрению дела и принятия законного решения по нему.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, протокол №67/1/101141/5845 от 01.08.2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Силаева ФИО3 вместе с материалами подлежит возвращению в отдел полиции №1 УМВД по г. Смоленску.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол №67/1/101141/5845 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Силаева ФИО3 от 01.08.2017 года вместе материалами возвратить в отдел полиции №1 УМВД по г. Смоленску, для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья      Л.Н. Кузуб