Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2К-189/2014 ~ МК-196/2014 от 14.11.2014

Дело № 2К-189/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2014 года.                                                                                    пос. Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Исаковой В.П.,

при секретаре Рунец Ю.А.,

с участием истцов Маликиной Н.А., Маликина М.С.,

представителя истцов Никитина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маликиной Нины Алексеевны, Маликина Михаила Самуиловича к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

Установил:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском к ФИО1, в обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации стали собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Обращают внимание, что при приватизации жилого дома Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает бесплатную передачу в собственность граждан земельного участка, на котором он расположен. Истцам этого в свое время никто не разъяснил. Считают, что поскольку земельный участок был предоставлен им для ведения личного подсобного хозяйства в ДД.ММ.ГГГГ году (документы не сохранились), т.е. задолго до введения в действие Земельного кодекса, то с ним неправомерно был заключен договор аренды земельного участка, на котором расположен дом. При обращении в ФИО1 с просьбой предоставить спорный земельный участок для обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно, ответчик ответил отказом.

Истцы просят обязать ответчика передать им бесплатно в совместную, долевую собственность по <данные изъяты> доле земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Истцы Маликина Н.А., Маликин М.С., в суде поддержали позицию изложенную представителем Никитиным А.В.

Представитель истцов Никитин А.В., допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в суде уточнил исковые требования, просил обязать ответчика передать истцам бесплатно в долевую собственность по <данные изъяты> доле земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. В оставшейся части исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что правоустанавливающих документов на земельный участок у доверителей не имеется. Полагает, что отсутствие межевания земельного участка не является основанием для отказа в удовлетворении требований истцов. Считает отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, полагает, что истцы имеют право на бесплатное приобретение фактически используемого земельного участка, являющегося ранее учтенным.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве исковые требования не признала, указав, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен в аренду постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления Маликиной Н.А. (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №). Земельный участок учтен в категории земель населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ г., в настоящее время имеет статус ранее учтенного, ему присвоен кадастровый номер №, но межевание земельного участка не выполнено и границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Иных документов, подтверждающих передачу земельного участка по адресу: <адрес> постоянное (бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемые владение в ФИО1 не имеется.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом характера спорного правоотношения к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО2 в лице отдела в <адрес>, филиал ФИО3.

Третьи лица - ФИО2 в лице отдела в <адрес>, филиал ФИО3 извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, удовлетворение заявленных требований оставили на усмотрение суда.

В отзывах на исковое заявление третьи лица указали, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № в государственный реестр земель кадастрового района (последующем, государственный кадастр недвижимости) вносились на основании инвентаризационной описи (перечня вновь выявленных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.), переданной ФИО2. В настоящее время сведения государственного кадастра недвижимости содержат информацию о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение определено как: <адрес> <адрес> земельный участок расположен в кадастровом квартале №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь - <данные изъяты> кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

Выслушав истцов, их представителя Никитина А.В., свидетелей ФИО4, ФИО5, пояснивших, что в ДД.ММ.ГГГГ годах ФИО6 строил дома для своих работников, коим являлся истец Маликин М.С. и ему с семьей был передан дом - коттедж, который истец достраивал семейным подрядом, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что Маликиной Н.А. и Маликину М.С. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ года. Из представленного договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ответчиком - ФИО1 и истцом - Маликиной Н.А., на основании постановления ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ года, был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которого спорный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен Маликиной Н.А. в аренду для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный кодекс РФ введен в действие с 25 октября 2001 года. Право собственности истцов на жилой дом возникло ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. после введения в действие Земельного Кодекса РФ, следовательно, спорные правоотношения возникли после введения в действие Земельного Кодекса РФ.

Согласно части 2 статьи 20 Земельного кодекса РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Часть 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц за плату.

Согласно части 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Объектом гражданского оборота может быть индивидуально-определенная вещь.

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, который, согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", определяется как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>, как объект земельно-правовых отношений, не поставлен на кадастровый учет, т.е. как объект правоотношений отсутствует. Спорный земельный участок в настоящее время является собственностью ФИО1, в связи с чем, функциями управления (распоряжения, выделения) в отношении данного участка наделена ФИО1, а поэтому истцы не лишены права обратиться в указанный орган за оформлением земельно-правовых отношений в установленном законом порядке, т.е. с соблюдением всех необходимых процедур формирования земельного участка с последующей постановкой земельного участка на кадастровый учет.

Между тем, государственный кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, на который истцы просят признать право собственности, не осуществлен, в связи с чем, такой земельный участок не являясь индивидуально-определенной вещью, не может быть вовлечен в гражданский оборот, что исключает возможность признания каких-либо прав на данный земельный участок, в связи с чем, оснований для признания права собственности за истцами на испрашиваемый земельный участок не имеется.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцами не представлено доказательств, что земельный участок, площадью 850 кв.м. был предоставлен собственником на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Факт пользования истцами длительное время земельным участком не может повлечь возникновение права собственности на него.

В установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке истцы не лишены права на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий им на праве собственности жилой дом.

При таких обстоятельствах суд полагает об отсутствии правовых оснований для признания права собственности истцов на спорный земельный участок, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Маликиной Нины Алексеевны, Маликина Михаила Самуиловича к ФИО1 об обязании совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                             В.П.Исакова

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ

составлено 08 декабря 2014 года.