Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1406/2016 ~ М-1054/2016 от 22.04.2016

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 декабря 2016 года

Боровичский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Т.Ю.,

при секретаре ФИО6,

с участием прокурора ФИО7,

истца ФИО2 и ее представителя ФИО10,

представителя ответчика ФИО8, действующего на основании доверенности,

3-го лица, главы Егольского сельского поселения ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, к КУМИ Администрации Боровичского муниципального района о признании незаконным отказа КУМИ Администрации Боровичского муниципального района о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в части включения в состав членов семьи нанимателя несовершеннолетнего ФИО3, обязании КУМИ Администрации Боровичского муниципального района внести изменения в указанный договор социального найма, включить в состав членов семьи нанимателя несовершеннолетнего ФИО3, встречному иску Администрации Боровичского муниципального района к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Егольским сельским поселением и ФИО1 был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> д. Ёгла <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в указанное жилое помещение была вселена ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов семьи нанимателя ФИО4 были вселены и зарегистрированы по месту жительства ее дочь, ФИО2, несовершеннолетний внук ФИО3

В ноябре 2015 года ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Боровичского муниципального района с заявлением о внесении изменений в вышеуказанный договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, в части включения в состав нанимателей фактически вселенного и зарегистрированного по месту жительства несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении ее заявления было отказано по тем основаниям, что указанное жилое помещение должно быть освобождено ФИО1 и членами его семьи на основании обязательства о сдаче жилого помещения, подписание которого позволило ФИО1, являющемуся военнослужащим, получить государственный жилищный сертификат и, реализовав его, приобрести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а Администрация муниципального района, в свою очередь, намерена продолжить решение вопроса об освобождении ФИО1 и членами его семьи жилого помещения в судебном порядке. Истец считает подобный отказ нарушающим законные права его несовершеннолетнего сына ФИО3

    Администрация Боровичского муниципального района обратилась со встречным иском, указав в обоснование следующее: ФИО1 в период прохождения военной службы встал на учет на получение государственного жилищного сертификата, в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В представленных им документах в качестве членов семьи указаны супруга и две дочери. При этом ФИО1 было дано обязательство о сдаче жилого помещения, согласно которому он и члены его семьи обязались в двухмесячный срок со дня приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими членами семьи спорное жилое помещение и сдать его в установленном порядке. Кроме того, он обязался с момента подписания обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи. До настоящего времени супругой ФИО1 -ФИО4 обязательство не исполнено. Кроме того, после того как обязательство было исполнено ФИО1 и его дочерьми ФИО9, ФИО12 (после брака ФИО15), ФИО2 вновь ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась в спорном жилом помещении, тем самым нарушая данное ФИО14 обязательство. Кроме того, в целях приватизации спорного жилого помещения, ФИО2 зарегистрировала в спорное жилое помещение своего несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом фактически ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении не проживают.

    В судебном заседании истец и ее представитель ФИО10 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, встречный иск не признали.

Ответчик иск ФИО2 не признал, встречные исковые требования поддержал.

3-е лицо, глава Егольского сельского поселения ФИО11, возражала относительно удовлетворения иска ФИО2, по встречному иску возражений не представила.

3-е лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск ФИО2 удовлетворить, встречный иск Администрации Боровичского муниципального района оставить без удовлетворения, приходит к следующему:

Как установлено судом и следует из материалов данного гражданского дела и гражданского дела №, ФИО1 на основании ордера № от 22.03.2001г., выданного Агролицеем №, было предоставлено жилое помещение – <адрес> д. Ёгла <адрес> на семью из трех человек: он, супруга ФИО4 и дочь ФИО12 (истец ФИО2), куда указанные лица вселились и проживали, что установлено судом апелляционной инстанции апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим преюдициальное значение (л.д.10-15).

На основании постановления Администрации Боровичского муниципального района № от 31.12.2014г., в собственность Боровичского муниципального района принято имущество, находящееся в муниципальной собственности, в том числе, Ёгольского сельского поселения, необходимое для решения вопросов местного значения, предусмотренных ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», согласно приложениям №№. Передача имущества оформлена актами приема-передачи (л.д.26,115).    

Согласно Приложения № к постановлению Администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. <данные изъяты> <адрес>, включено в Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности, передаваемого Ёгольским сельским поселением в собственность Боровичского муниципального района (л.д.116-118).

ДД.ММ.ГГГГ Егольским сельским поселением с ФИО1 был заключен договор социального найма, в который, как член семьи нанимателя, была включена супруга ФИО4 В жилом помещении по адресу: д<данные изъяты>, <адрес>, были зарегистрированы ФИО1 (наниматель), ФИО4 (супруга нанимателя) и ФИО12 (дочь нанимателя, истец по делу)(л.д.8-9).

    Вышеуказанный договор социального найма был заключен в установленном законом порядке, данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании ордера. Соответственно оснований для прекращения у ФИО4 в данном случае права пользования спорным помещением и обязанности сняться с регистрационного учета по данному адресу не имеется.

Данное обстоятельство установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 30.09.2015г., имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

В 2009г. ФИО1 снялся с регистрационного учета, его супруга ФИО4 до настоящего времени зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении.

В соответствии с ч.1ст.69 Жилищного кодекса, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч.1ст.70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

ФИО4, являясь нанимателем спорного жилого помещения, в ноябре 2015 года вселила в него членов своей семьи: дочь ФИО2 и внука ФИО3, которые зарегистрированы в данном жилом помещение с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в нем проживают (л.д.114).

Согласно ч.2ст.70 ЖК РФ, вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Факт вселения несовершеннолетнего сына истца в спорное жилое помещение установлен и подтвержден, ответчиком не оспорен.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

По смыслу вышеуказанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением.

Доводы Администрации Боровичского муниципального района, изложенные во встречном исковом заявлении, в части того, что ФИО4 не имеет права на проживание в жилом помещении по адресу: д.Егла, <адрес>, и обязана исполнить обязательства по его освобождению, уже были предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции и признаны необоснованными. Иных оснований для выселения истца и его несовершеннолетнего сына из спорного жилого помещения истцом по встречному иску не представлено. Не подтверждены доказательствами и доводы Администрации о не проживании истца с сыном в спорном жилом помещении.

Истец пояснила, что с 2014г. они с супругом производили ремонт в спорном жилом помещении, а с весны 2016г. вместе с сыном и супругом в нем проживают, ребенок посещает Егольский детский сад. Глава Егольского сельского поселения ФИО11 подтвердила факт проживания истца с сыном в спорном жилом помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Боровичского муниципального района изменить договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении <адрес> д.<адрес>, включив в него в качестве члена семьи нанимателя несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении встречного иска Администрации Боровичского муниципального района о выселении ФИО2 и ее несовершеннолетнего сына ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Ю. Григорьева