Решение по делу № 12-597/2018 от 15.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.о. Химки 03 декабря 2018 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Морозова Е.Е., с участием представителя ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ У.» Буренина А.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» Черемисова Е.Л. на постановление <№ обезличен> от 17.05.2018г., вынесенное заместителем начальника УВМ ГУ МВД России по Московской области Коростей А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по Московской области Коростей А.А. <№ обезличен> от <дата> ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

Согласно данного постановления: <дата> ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» незаконно привлекало к трудовой деятельности в качестве дворника на придомовой территории по адресу: <данные изъяты> ..., не имеющего разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Московской области, нарушив тем требования ст.13, ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» Черемисов Е.Л. обратился в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой выразил несогласие с принятым решением, просил отменить постановление от 17.05.2018г., поскольку ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» являясь управляющей организацией в спорном доме, <дата> заключило договор об оказании услуг по проведению уборочных работ в многоквартирном <адрес> с подрядной организацией ООО «<данные изъяты>» <№ обезличен>, согласно Приложению №1 к договору, ООО «<данные изъяты>» оказывает ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» подрядные услуги, в том числе и по уборке придомовой территории указанного дома. Согласно п.2.2.2. данного Договора ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» обязано обеспечить ООО «<данные изъяты>» доступ для оказания услуг предусмотренных договором. Услуги по данному Договору оказывались ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» так же в <дата>, что подтверждается двусторонним подписанным в рамках Договора подряда Актом об оказанных услуг, выполненных работ по чистке и уборке прилегающей территории в <дата> <№ обезличен> от <дата> и <№ обезличен> от <дата>, таким образом ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» не привлекало ... к трудовой деятельности в качестве дворника.

В судебном заседании представитель ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» Буренин А.В. доводы письменной жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Суд, выслушал представителя ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ У.» Буренина А.В., исследовав доводы письменной жалобы, представленные материалы административного дела», приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления, поскольку, как следует из представленных представителем ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» Бурениным А.В. документам, а именно: копии договора <№ обезличен> от <дата>, приложения <№ обезличен> к договору <№ обезличен> от <дата>, акта <№ обезличен> от <дата> следует, что ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» являясь управляющей организацией в доме, <дата> заключило договор об оказании услуг по проведению уборочных работ в многоквартирном <адрес> с подрядной организацией ООО «<данные изъяты>» <№ обезличен>, согласно Приложению <№ обезличен> к договору, ООО «<данные изъяты>» оказывает ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» подрядные услуги, в том числе и по уборке придомовой территории указанного дома. Согласно п.2.2.2. данного Договора ООО «<данные изъяты>» оказание услуг ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» осуществляет своим персоналом. Согласно п.3.2.1 Договора ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» обязано обеспечить ООО «<данные изъяты>» доступ для оказания услуг предусмотренных договором. Приложением <№ обезличен> к данному договору определен график оказания услуг по уборке придомовой территории персоналом подрядной организацией ООО «<данные изъяты>» с 07 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. Услуги по данному Договору оказывались ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» так же в <дата>, что подтверждается двусторонним подписанным в рамках Договора подряда Актом об оказанных услуг, выполненных работ по чистке и уборке прилегающей территории в <дата> <№ обезличен> от <дата>, таким образом, ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» не привлекало незаконно к трудовой деятельности в качестве дворника на придомовой территории по адресу: <адрес>, гражданина <данные изъяты> ..., не имеющего разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Московской области.

В силу п.п. 3, 6 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что представителем ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» Бурениным А.В., в ходе производства по делу были представлены копии: договора <№ обезличен> от <дата>., приложения <№ обезличен> к договору <№ обезличен> от <дата>, акта <№ обезличен> от <дата>, штатного расписания ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ».

Выслушав представителя ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» Буренина А.В., исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» не привлекало незаконно к трудовой деятельности в качестве дворника на придомовой территории по адресу: <адрес>, гражданина <данные изъяты> ..., не имеющего разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Московской области.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП России доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых суд, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом были установлены обстоятельства исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП России, а именно: отсутствует объективная сторона административного правонарушения, что подтверждают документы, подтверждающие заключение ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» договора об оказании услуг по проведению уборочных работ в многоквартирном <адрес> с подрядной организацией ООО «<данные изъяты>» <№ обезличен>

При таких обстоятельствах, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в действиях ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» отсутствует.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, постановление заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по Московской области Коростей А.А. <№ обезличен> от 17.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ», за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ - прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.3 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» Черемисова Е.Л. – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по Московской области Коростей А.А. <№ обезличен> от 17.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ» - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЭК «ГОРОДСКИЕ УСАДЬБЫ», за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ - прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья