Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-115/2017 от 27.06.2017

                                        Дело № 5-115/2017 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Нижний Тагил                                                                                      28 июня 2017 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Иванова И.А.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косарева В.А.,

УСТАНОВИЛ:

    **.**.**** года старшим участковым уполномоченным отдела полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» А.Ю.С. в отношении Косарева В.А. составлен протокол об административном правонарушении серии ** № **, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

27 июня 2017 года указанный протокол с приложенными к нему материалами поступил для рассмотрения по существу в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Косарева В.А. в порядке подготовки к принятию дела к производству, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении не может быть принят к производству судьи Дзержинского районного суда города Нижний Тагил по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела, предусмотренные статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу закона, административное расследование допускается только при производстве по специально оговоренным в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях делам, разрешение которых сопряжено с повышенной степенью сложности. Оно включает в себя комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий и существенных организационных усилий, направленных на всестороннее и полное выяснение всех юридически значимых обстоятельств дела об административном правонарушении, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, осмотра места административного правонарушения, изъятия вещей и документов, истребования сведений, установления потерпевших и свидетелей и получения их показаний, допроса лиц, проживающих в другой местности, а также посредством применения иных мер, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу об административном правонарушении в отношении Косарева В.А. административное расследование не проводилось.

Как следует из представленных материалов, ОЭБ и ПК МУ МВД России «Нижнетагильское» проведена проверка по факту оказания услуг по мойке автотранспортного средства без соответствующих разрешительных документов в гаражном боксе № **, расположенном на территории ГСК «***» в городе *** по улице ***, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Косарева В.А. и С.У.В. в связи с отсутствием в их действиях признаков состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ. Вместе с тем должностным лицом в ходе проверки установлено, что в действиях Косарева В.А. и С.У.В. могут усматриваться признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании чего материал проверки направлен 14 июня 2017 года в отдел полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское».

В тот же день, 14 июня 2017 года, старшим участковым уполномоченным отдела полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» А.Ю.С. в отношении Косарева В.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено проведение по делу административного расследования.

В рамках проверки - 23 июня 2017 года - было опрошено лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Косарева В.А., иных документов, указывающих на проведение каких-либо процессуальных действий в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении, представленные материалы не содержат.

Таким образом несмотря на принятое процессуальное решение о проведении административного расследования уполномоченным должностным лицом каких-либо иных действий по делу, направленных на установление обстоятельств административного правонарушения либо получение дополнительных сведений по делу путем установления свидетелей или производства экспертиз, проведено не было.

В соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, установив, что административное расследование по делу фактически не проводилось, решает вопрос о его передаче на рассмотрение мировому судье.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Косарева В.А. по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит направлению на рассмотрение по подсудности – мировому судье по месту совершения правонарушения – мировому судье судебного участка № 3 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области, поскольку местом совершения правонарушения указан адрес: дом № ** по улице *** в городе ***.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь положениями пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело № 5-115/2017 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косарева В.А., направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области.

Копию настоящего определения направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Косареву В.А., должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении – старшему участковому уполномоченному отдела полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» А.Ю.С..

Судья:                                                                                                          И.А. Иванова